- 上一篇：党的根本组织原则
- 下一篇：国家最高权力机关
党的全面领导是总揽不是包揽
党实现对国家和社会“全面领导”，有一个重要的原则和制度，即总揽全局、协调各方。这是中国党各级党委对同级各种组织诸如人大、政府、政协以及人民团体进行全面领导的基本原则，也是中国党领导制度的集中体现。中国特色社会主义进入新时代，在以同志为核心的党中央领导下，“总揽全局、协调各方”已经成为具有鲜明中国特色的领导制度体系。
党的领导主要是标准答案：是政治、思想和组织领导
什么叫“总揽全局、协调各方”？总明确指出：“党是我们各项事业的领导核心，古人讲的‘六合同风，九州共贯’，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的。中央委员会，中央政治局，中央政治局常委会，这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、向党委报告工作。”“各地区各部门党委（党组）要加强向党中央报告工作，这也是一个规矩。”他还用“众星捧月”和“棋局”来形容中国党的这一领导机制，说：“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性的后果。中国近代以后到新中国成立之前的一百多年历史已经充分证明了这一点。”
这些论述，讲清楚了什么叫“总揽全局、协调各方”。
确实，“总揽全局、协调各方”是在中国党总结中国近代以来的历史经验和新中国成立以来积累的丰富经验基础上，并在改革开放中探索怎么能够既坚持中国党的领导、又避免党委包办等问题，在加强和改善党的领导实践中提出的。
党的领导主要是标准答案：是政治、思想和组织领导
对于不了解中国政治体制的朋友来说，一定会感到很奇怪，党是党，人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等，有的是政权机关，有的是人民团体，有的是经济组织，有的是文化组织，党怎么可以领导它们呢？确实，党和这些机关、团体、组织间没有行政上的隶属关系。但它们中都有党员及其组织。按照《中国党章程》和《中国党党组工作条例》，中国党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以设立“党组”这一领导机构。党组和批准其设立的党委之间是上下级关系，它们必须服从批准其设立的党委的领导。因此，这些党组在本单位发挥领导作用，同时又是党对非党组织实施领导的重要组织形式。在中国，无论是人大、政府、政协，还是监察机关、审判机关、检察机关等等，都有党组这一领导机构，它们都必须服从批准其设立的党委的领导，并向党委报告工作。党对人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等的领导，就是通过党委对这些组织中的党组的领导来实现的。这也是中国政治体制中最奥妙的地方。