论美国政府对NGO参与公共外交的支持及其对我国的启示
毕业论文关键词：政府；NGO；公共外交
目录
摘要 3
关键词 3
一、美国政府支持NGO参与公共外交的原因 3
二、美国政府支持NGO参与公共外交的方式 4
（一）政策支持 4
（二）资金支持 5
1.美国国务院 5
2.美国国际开发署 6
3.美国国防部 6
4.美国国家民主基金会（NED) 6
（三）舆论支持 7
三、基于中美关系现状的对我国的建议 8
（一）发展我国NGO参与公共外交的迫切性 8
1.中美关系现状 8
2.我国发展NGO参与公共外交的现状 8
(二）建议 9
9
1.国内政策 9
(1)赢得国内民众思想 9
(2)严防美国NGO的渗透 9
(3)积极培育本国NGO 10
2.对外政策 10
(1)NGO走出国门 10
(2)注重对外宣传 10
四、结语 10
参考文献 1
论美国政府对NGO参与公共外交的支持及其对我国的启示
一、美国政府支持NGO参与公共外交的原因
“9.11”恐怖主义袭击的出现，不仅使举世闻名的双子大厦轰然倒下，也使自二战后自诩超级大国的美国上下陷入思考：为什么外国不认同美国的政策以及价值观？作为这种反思的结果，公共外交被重新放置在一个非常重要的地位。进行公共外交的目标是“通过理解、增进和影响外国公众的方式，来促进美国国家利益的实现”[ ]。基于此，公共外交被美国政府作为外交当中的重点进行推进实施。而独立于政府之外的NGO因其特点和优点，已经被美国政府视为公共外交的重要载体。
毋庸置疑，政府是美国公共外交的主体。与NGO相比，美国政府可以主动的设定公共外交目标并且清楚知晓如何使用外交手段来实现这些外交目标，并依据这些目标，调动一切可调动的资源以达成目标。NGO显然不具备这些优势。但是，NGO在公共外交方面也有政府所不具备的特殊优势。
优势一：非政府。如果是政府推进公共外交，不仅容易引发目标国政府对美国的反感和抵制，同时也很难为目标国民众所接受。NGO则基本上不存在这样的问题，因其非政府身份，具有某种迷惑性，更容易被目标国民众所信任。
优势二：非营利。根据美国的法律，如果某一组织登记为NGO，在享受了免税优惠的同时，就不能够以营利为目的。所以在NGO国外进行活动时，就不会像经济单位一样追求利益。因为放弃了对利润的追求，不涉及赚钱的问题，所以其形象可以更单纯。
优势三：志愿性。NGO的普通成员大都是志愿从事组织活动，他们是怀着强烈的兴趣和使命感来从事组织活动的。有了兴趣和使命的支持，会更加执着和热情，甚至愿为此做出很大的牺牲。
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