摘要：基层政府信息公开是现代民主政治下对行政机关的必然要求，随着我国改革的推进，经济的不断发展，人民群众对建立符合我国现阶段国情的基层政府信息公开制度要求也越来越高。本文从我国基层政府信息公开的现状，重要性入手，分析了现阶段我国基层政府信息公开存在的诸多问题，并针对存在的问题提出了建议措施。55012

毕业论文关键词：基层政府；信息公开；问题；对策；

Research on the Problems and Suggestions of Basic-level Government Information Publicity of Our Country

Abstract: Basic-level government information publicity is the inevitable requirement to the administrative authority under modern democratic politics. With the advance of China's reform and development of economy,the requirements the masses demand are More and more high in building the basic-level government information publicity system which accords with our country present national situation.In the article, from the present situation and the importance of our country basic-level government information publicity,the author analyzes many problems of our country basic-level government information publicity at this stage and proposes the corresponding measures.

Keywords: grass-roots government; information disclosure; the status quo;countermeasure;

信息公开是指政府和各种组织机构向公众公开或开放自己所拥有的信息，使其他组织机构和公众个人可以基于任何正当的理由和采取尽可能简便的方法获得上述信息。由于经济的急速发展，信息网络化程度越来越高，导致信息在社会发展中的地位越发举足轻重。信息社会的到来使得知识和信息成为社会的主导方，由此，信息也开始成为民众监督政府行为和职责的重要依据。因而，政府信息应该分开。从法律上讲，政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将信息公开向社会公众或益申请而向特定的个人或组织公开的制度。由此，我们可以从两个方面来理解：一、广义上的政府信息公开。广义的信息公开主要包括政务事物公开与公共信息公开两个方面的内容。二、狭义的政府信息公开。一般只涉及政务公开。政务公开主要是指行政机关公开其行政事务，强调行政机关应该公开其执法依据、执法程序和执法结果，是一个系统的公开流程。广义上的政府信息公开所涵盖的内容范围要比狭义上的政务公开大得多。

一、 基层政府信息公开的重要性

按照政治学当中经典的契约理论，政府管理国家事务的权力都应该是由人民群众授权，由民众监督。现实政府对于国家的管理中，没有国家能够只依靠单一层级的政府而存在。出于管理国家的必要性和方便管理，政府一般会分成中央和地方两大部分，而由于领土大小不同，人口多少，生活习惯等问题，国家对于政府层级还进行继续细分完善。为保证整个国家机构日常能够操作运转，国家会在最接近老百姓的地方设立基层政府。因此基层政府与老百姓接触面最大，范围也较其他社会关系广阔，是人民能够直接感受到的政府的基本形式，是人民群众了解政府，是政府与社会民众沟通的最重要的渠道之一。

在我国，由于幅员辽阔，人口基数大，基层政府的重要性尤为明显，人民群众通常会把基层政府当做“政府和国家”。中国是世界上四大文明古国中发展最好的一个，有着悠久的历史。自战国时期的秦开始就有了重视地方事务、重视基层政府的治理制度，当时秦创立郡县制来管理地方基层事务。如今，在这个高速发展的全新时代。中国所处的世界环境以及所面临政治经济环境陆续出现了新的问题。随着时代的进步、社会的发展，人民群众在提高素质的过程中对政府的要求也在不断向多样化发展，群众开始希望政府从管理者向服务者转型，政府自身也希望能通过达成这种转型从而取得更高的民众支持率。而这一切的现实其基础就在于基层政府。因而基层政府信息公开是人民群众了解国家事务的一个最重要的渠道，对于我国的发展有着十分重要的意义。