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    Keywords  new generation of migrant workers employment training  government
    目 次
    1 绪论    1
    1.1 研究的背景    1
    1.2 研究的目的    2
    1.3 文献综述    2
    1.4 研究的方法和路径    6
    2 相关理论阐述    7
    2.1 人力资本迁移理论    7
    2.2 新迁移经济学理论    7
    2.3 人口流动研究    7
    2.4 新公共服务理论    8
    4 自贡市新生代农民工就业培训现状分析    10
    4.1 自贡市的基本情况    10
    4.2 自贡市新生代农民工的基本情况    10
    4.3 自贡市新生代农民工就业培训现状    13
    5 自贡市现有培训机构的运行机制    20
    5.1 培训机构的管理体制    20
    5.2 培训机构的资金来源情况    21
    5.3 培训资金的监督体制    21
    6 自贡市新生代农民工就业培训存在的问题与成因    22
    6.1 基层政府重视程度不够,就业培训政策落实有待完善    22
    6.2 资金投入力度不够且缺乏稳定的投入机制    22
    6.3 培训资金使用缺乏监管    23
    6.4 培训内容缺少创新性、针对性    23
    6.5 培训机构管理体制混乱    24
    6.6 企业缺乏社会责任感    25
    6.7 新生代农民工参与就业培训积极性不高    25
    7对提高我国新生代农民工就业培训水平的建议    26
    7.1 理顺新生代农民工就业培训的管理机制    26
    7.2 充分发挥政府职能推动新生代农民工就业培训    27
    7.3 加大资金投入同时优化资金使用    28
    7.4 结合实际改进培训内容和方式    30
    7.5 进一步完善就业培训激励机制    32
    7.6 强化企业培训意识,培养企业社会责任感    32
    7.7 全方位拓宽培训信息发布渠道    33
    结论    35
    致谢    38
    参考文献    39
    附录    41
    1 绪论
    1.1 研究的背景
    近几年,随着我国现代化进程和产业结构升级步伐的不断加快,特别是经济危机过后,“民工荒”的现象在我国凸显,另一方面,大量的新生代农民工也在为找不到合适的工作而发愁。针对我国现今出现的“用工荒”和“就业难”矛盾现象,很多专家普遍认为其实质是“技能荒”,“结构荒”,这也是我国从“人口数量红利”逐渐转变为“人口质量红利”的必经阶段,要提高新生代农民工的人力资本存量,就业培训是一种简便有效的方式,随着我国经济的快速腾飞和改革的深入,越来越多的新生代农民工会转换为市民,如何利用就业培训提升他们的综合素质,让他们拥有专业技能,在城市中站稳脚跟,这是我国助推经济进一步发展的要点和难点,也是促进和谐社会建设的关键。2001年以来,国家也出台了一系列制度和培训计划项目来促进农民工的就业培训, 涉及的部门包括人社部、农业部、教育部、财政部、科技部、团中央、等,具体详见表1-1。 上述政策和计划表明,我国针对农民工的就业培训已经进入到了一个新阶段。
    表1-1  近年来针对农民工的就业培训项目
    组织管理部门    项目名称    开始时间
    国务院扶贫开发小组办公室    扶贫计划纲要
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