第三，融资方。公私合作项目的融资方大部分是商业银行、出口信贷机构、多边金融机构以及非银行金融机构等。按照项目范围和资金需要的差异，融资方可能为一两家金融机构，也可能为多家银行或组织构成的银团，详细的债权融资方法除了贷款之外，也包含债券、资产证券化等。

2、PPP模式运作流程

一个完整的PPP项目的流程大致经过四个程序：项目前期准备阶段、项目招标实施阶段、项目实施阶段、合同终结。