4。教育体制改革文献综述
撒切尔政府首先针对教育管理权力分散的问题推行了全国统一课程和全国统一考试,将权力收归中央政府。其次,将地方教育部门的财务和人事权归属到学校,扩大学校的管理权。同时扩大学生家长在学校董事会的占比,加强监督。
另一方面,政府不断减少在高等教育领域的经费支出,迫使高校从纯理论的研究转向理论与市场需求结合的道路,从而吸引工商界资本的投入,一方面减轻政府的公共开支压力,一方面可以创造经济效益。同时政府取消了高校的助学金制度,代之以学生贷款制度,降低学生对政府的依赖,培养其独立和竞争能力。
5。救济制度改革
在新自由主义思想的影响下,撒切尔政府认为让市场决定就业水平比政府强行干预更为妥当和符合经济发展规律。由此撒切尔政府对救济制度进行了深度改革。首先在1980年,失业救济金和其他部分津贴作为征税对象开始征税。根据1993-1994年度的规定,退休金、事业保险、法定疾病工资、法定产假工资甚至寡妇年金都须征税,这种严格的规则使许多人得不到救济。仅1986-1987年,对国家保险和失业人员的补助津贴征收的税收收入就达3。75亿英镑。 其次,从1982年1月起,政府取消了与失业相关的失业津贴。再次,提高失业保险金的申领标准。政府将原本在上一年中50周以上收入低于规定标准便可领取失业保险金改为必须连续两年收入低于规定标准才有资格申请,这使得失业保险金的申领难度陡然提高。与此同时,政府强化企业与个人保险计划,扩大社会保险空间,推动企业补充保险和个人保险的发展。