(三）法制不健全文献综述

随着市场经济的迅速发展, 大量的新情况新问题不断出现, 虽然我国立法的步伐几十年来非常迅速, 但仍然比较滞后，往往是问题出了来才想到立法。 我们的政策、法规、法律, 对一些新问题的是非界限、处罚标准、诉讼程序等等, 尚缺乏相应的规定。 法制不健全, 市场缺乏严格的规范, 各种犯罪现象因而借助这一特殊 “气候”而蔓延滋长。我们也不能做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。只有法律制度的健全，才能有效遏制腐败行为，才能在行政腐败出现时及时进行惩处，并作出合理的的惩戒，减少行政腐败。