由此，我们可以将淮安市旅游的整体形象总体定位为以下四点：历史名城，山水洲城，名人故里，饮食名城。

4  淮安市旅游形象塑造的建议

4。 1  如何塑造历史名城的形象文献综述

淮安从秦时置县开始，至今已有2200多年的历史，曾经运河沿线的“四大都市”之一，再到现在，这些历史我们应该继承保护并且开发起来，但是保护城市的历史文化是很重要而且复杂的，保护及开发的过程中都应科学合理的对待[4]。

为此可以从以下几点入手：

   优化城市的空间结构。贯穿南北的京杭大运河，沿湖分布的洪泽湖古堰以及漕运总督府、江南河道总督府等，在城市规划布局中要注重保护这些历史文化资源，并应从区域化保护和开发的角度，充分考虑其与城市的功能关系。

   要依法保护，根据国家的相关法律法规一些地方性指令，同时根据当地历史文化资源保护的实际情况，及时调整淮安对历史文化景区的相应的保护规定条例，保证相关法规有合理性和全面性[5]。

   进行淮安文化资源库建设。对淮安现有的传统历史文化进行发掘调查，收集并整合历史文化的资源的相关信息，为之后历史文化的保护工作提供基础资料。