摘  要：本文通过分析非警务活动存在的现状，对社工介入社区警务的可行性进行了深入的研究。通过对山西省长治市长子县10名社区民警进行无结构访谈，发现长子县民警日常工作中存在着大量的非警务活动，处理这些非警务事务并没有带来良好的效果，民警无法在其岗位上发挥应有的职责和能力。社会工作是专业化解决社会问题的应用社会科学，这些非警务事务是社会工作专业可涉入的领域。处理这些非警务警情需要的是专业的协调能力和助人能力，这些也正是社会工作者所具备的能力。因此，社会工作介入社区警务是可行的。94482

毕业论文关键词：非警务活动，无结构访谈，社会工作 

Abstract: This paper analyzes the feasibility of social workers involved in community policing by analyzing the present situation of non - police activities。 Through the unstructured interviews with 10 police in Zhangzi County, Changzhi City，Shanxi Province，it was found that there were a lot of non-police activities in the daily work of the community police。 The handling of non-policing matters did not bring about good results，police can’t play their responsibilities and abilities in their posts。 What is needed to deal with these non-policing needs is professional co-ordination， the social workers have the ability and social work of professional fields。 Social work is specialized in solving social problems in the application of social sciences。 Therefore, social work involved in community policing is feasible。

Key words: Non-police activities, unstructured interview, Social work

目录

1 引言 4

2 文献综述 4

 2。1 相关概念 4

 2。2 既有研究 5

 2。3 本文与既有研究的不同之处 5

3 研究设计 5

3。1 研究对象 5

    3。2 资料与分析 5

    4 社工介入社区非警务活动的可行性分析 7

 4。1 社区非警务活动的存在 7

 4。2 社区非警务活动干预的需要 9

 4。3 社会工作方法在社区非警务活动中的介入 12

    5建议 13

 5。1 明确职责，清晰定位 13

 5。2 做好本职，转介社工 14

    结论 15

    参考文献 16

致谢： 17

附录A： 18

1  引言

1991年1月，漳州市公安局中队长郭韶翔，在漳州市电视台播放了将当地110报警台更改为110报警服务台的广告，并向全市人民作出承诺，市民有困难，需要警察帮助的均可拨打110。从溺水、自杀、斗殴等报警，到开锁、寻人、问路等求助，都被纳入“110报警服务台”服务范围，这就是“有困难找警察”的来由。[1] “有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的“漳州110”被国务院命名为“人民的110”。伴随着中国社会化进程，全国民警推动“有困难找警察”，学习福建110做事风采。一句“有困难找警察”，不仅精炼地总结了人民警察工作的精神内涵，似乎还有效涵盖了工作范畴。这种简单粗暴的宣传口号，自然传播迅速，短时间内，不少民众已然熟记于心。时至今日，不少人在遇到困难时的首选仍是寻求警察帮助，加之官方“有警必出”的宣传，更是加深了人民警察在民众心中“万能”的印象。据报道110报警中心的非警务求助电话数量非常多，这些非警务电话的内容包括各类民事纠纷、消费投诉甚至家庭事务等，都应由相关的职能部门处理。目前110报警台所接的非警务警情占总接警量的比例较高，这不仅加重了110电话线路的负担，也影响着基层民警的身体健康，原本公安机关的警力就不足，这样就更是雪上加霜。