在本次调查中,女性被调查者愿意推迟退休的人数占所有调查女性的90%,而男性意愿推迟退休的人数只达到了60%,这一方面是因为女性平均寿命提高,并比男性平均寿命高,可以从事更长时间的工作;另一方面也是女性为争取社会地位和利益,追求公平的一种表现。(如表2)
表2 被调查者男女比例以及对推迟退休意愿的差异情况
性别 所占总人数百分比 愿意推迟退休的百分比 不愿意推迟退休的百分比
男 60% 60% 40%
女 40% 90% 10%
3、 调查结果呈现的对推迟退休年龄的必然性趋势
我国的法定退休年龄是20世纪50年代制定的。法定的退休年龄是国家法律、法规规定的,解除劳动者劳动义务,开始享受养老保险待遇的年龄界限。我国法定退休年龄为男性60周岁(不分干部还是工人),女性干部55周岁,女性工人50周岁,对特殊工种职工退休又放宽五年期限。这些规定是根据我国建国初期社会经济发展状况和我国人口平均寿命制定的,当时全国人口平均寿命只有50多岁,而现在我国的社会经济发展状况已经发生了很大的变化,人均寿命也提高到了72岁。我国人口平均预期寿命的大幅增加意着老龄化社会即将到来,这也将会导致老人退休后养老金的支付压力会越来越大,国家财政负担加重。关于这个问题,本次被调查者不仅都表示关注过,并且绝大部分都认为该退休年龄规定将会影响到国家财政的良性运转(如图4)。
图4 文持当前退休年龄制度对国家财政的影响
随着近年来我国出现更多呼吁推迟退休年龄的声音,被调查居民普遍认为推迟退休年龄是大势所趋,本人从对调查结果的分析,也有越来越多的临退休人员表示愿意推迟退休年龄(如图5)。而当被问到能接受推迟退休的时间时,大部分人都能接受5年以内的延迟。(如图6)
图5 对推迟退休年龄的态度调查
图6 对推迟退休年限调查
4、 推迟退休年龄的原因分析
对于为什么愿意推迟退休年龄,通过访谈及统计,总结原因则是多方面的。大部分人还是认为自己不退休便还可以挣钱来增加家庭收入,也可以往更高处努力,获得更高的社会地位;而有的则认为自己的身体状况还十分良好,完全可以继续工作,为社会作更多的贡献;有少数人已经意识到之所以要推迟退休年龄是因为当前我国的老龄化程度不断提高,我国的养老保险金已出现无法供养退休老人的状况,唯有推迟退休年龄才能缓解这一危机。(图7)
图7 对愿意推迟退休年龄原因的调查
不过,从以上的调查结果也可以看出,不能一的推迟退休年龄,这不只会产生有利影响,也会产生不利的影响,这在下文中将会详细的分析。通过对退休年龄的适度性分析,我国的现实选择便是根据从事行业和国情进行适度的、适当的退休年龄调整。
五、 对我国退休年龄的适度性分析
(一) 退休年龄的决定因素
1、 人均寿命
随着科技与经济的进步,世界人口寿命在不断增长。一般说来,退休年龄随人均寿命的增长而增高,人口的平均寿命越长,退休年龄越高。比如,高收入国家人均寿命较长,退休年龄也较高,低收入国家人均寿命较短,退休年龄也较低。
2、 初始劳动年龄
随着普通教育与职业培训愈益重要,人们受教育的年限在不断增多,从而使初始劳动年龄不断提高。一般说来,初始劳动年龄越高,退休年龄也越高,反之,就越低。
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