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    1. 解决官员自身能力的问题    7
    2. 解决官员的思想问题    7
    (三)健全相关监督机制    8
    1. 加强人民群众对官员的监督    8
    2. 加强社会媒体对官员的监督    8
    (四)完善相关容错机制    8
    (五)优化官员考核机制    8
    (优尔)增强人民群众的主人翁意识和参政议政的能力    8
    致谢    9
    参考文献    9
     
    行政授权背景下“为官不为”问题及其治理研究
    一、引言
    (一)相关背景研究
    D的十八大以前,我国普遍存在着官员的“乱作为”问题,部分官员为了自身政绩和利益,不顾损害D和国家的利益乱搞一气,严重损害了国家和人民的利益,严重破坏了D规D纪法律法规。比如2011年湖南通道县政府官员耗费巨资集体拍电影,既浪费了国家资产,又损害了领导干部在人民心中的形象。
    D的十八大以来,D的作风建设得到良好的推进,政治腐败的力度进一步加大,D员的廉洁自律意识显著增强,极大地改变了领导干部“乱作为”的现象,D政风气明显好转。但是随之出现的官员“不作为”的现象日益涌现。
    在行政授权背景下,我国的“为官不为”现象依然存在,尤其是在行政授权已经落实明确的基础上,“为官不为”现象依然严重。这种现象表现为领导干部有着“官位”但是却不及时有效主动地履行相关的职责,产生“惰政”、“误政”等问题,严重危害了D和人民的合法利益,影响了我国政府的工作效率,成为我国高速发展过程中的新“蛀虫”。
    (二)相关政策研究
        D的十八大以来,为了改进领导干部的工作作风、密切群众联系,中央政治局出台了“八项规定”,对领导干部的行为作了严格的规定和要求。
    为了加强和惩治官员的腐败问题,推进D风廉政建设,加强反腐斗争,中央政治局制定了“2013—1017年工作规划”,规划要求严格抓好D风建设,严格加大惩治腐败的力度,严格预防腐败现象的发生。
    在我国《行政诉讼法》颁布之后,行政授权成为行政法学界一个广泛使用的概念。为了转变政府职能,深化行政体制改革,更好的完善推进行政授权,李克强总理要求政府理顺“权力清单”,明确政府应该做什么不该做什么,政府要“法无授权不可为”。
    (三)本文的研究内容
        本文主要研究D的十八大以来,在行政授权的背景下和反腐倡廉的背景下,对我国当前社会中存在的“为官不为”问题的研究。了解到我国政府领导干部依然存在的一些问题,并且探讨出一些能解决这些问题的方法和途径,以达到减少我国政府工作中的失误、转变领导干部的工作观念、提高政府工作者的工作效率的目的。
    二、文献综述
    三、“为官不为”问题的危害
        “为官不为”是一种严重的失职表现和腐败行为,其危害是非常严重的。主要危害有以下几点:
    (一)损害D和国家的形象
        “为官不为”是一些违法行为,也可能会导致违法的存在。作为国家公仆,如果不作为,该做的也没有做,那就是对国家利益极大的损失。政府部门或官员的不作为思想会严重影响到领导干部的办事能力,不作为的领导干部就是我国政府中的蛀虫,会严重损害社会公共利益,会损害D和国家在社会公众心中的形象。现在有不少干部在一起很少有人谈事业,都是为退休前作打算,有的干部不想飞的高,只想平平稳稳地让自己退休,整天想着下班休假时间怎么玩退休以后怎样过得会更好,只为自己打算,从来不想老百姓的困难,损害了D和国家在老百姓心中为人民服务的形象。
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