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摘要：作为社会保障的一项重要组成部分，养老金制度与我国公民的民生密切相关，其改革关系到经济的协调发展和社会的和谐发展。中国的养老金制度改革,历经二十余年己经取得了显著的成效,但养老金制度也在不断发展中显露出一些问题。由于一定的历史原因,我国行成了目前的机关事业单位和企业分别实施不同的养老金制度的现状。养老金双轨制使机关事业单位与企业之间的养老金差距大,影响了社会公平,也阻碍了人才的合理流动。因此我国进行养老金并轨制改革是众望所归的，我国目前已经出台相关政策，开始进行养老金并轨制改革。本文借鉴典型国家和地区的养老金制度改革经验，以我国实际情况为基点，对我国的养老金并轨问题进行分析探究，最终对我国的养老金并轨制改革提出切实可行的建议。37611
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毕业论文关键词：养老保险；双轨制；社会保障
The Research on the reform of merge pension system
Abstract: As an important part of our social insurance system,endowment insurance system has a strong relationship with our citizens’ life livelihood which will influence the development of economy and harmony of society. After more than twenty years, China’s Pension insurance system reform has made distinct achievements, but with the development of endowment insurance system, there are still some obvious problems to cope with. Due to several historical reasons, our country’s endowment insurance system forms two sets of independent system ,which caused the two different annuities treatments . And the present situation of China’s ‘double-track’ model of pension insurance has built the gap between government institutions and enterprises, it also had negative effects on social justice and obstruct rational flow of human resources.So our authorities put the double-track model of pension insurance into practice have been welcomed by all the citizens, and government had already explore the way to reform.This dissertation references typical countries and regions’s experiences about how to reform endowment insurance system, based on our real situations ,analysising and inquirying problems of our own system. In order to produce some practical proposals to the reform of our endowment insurance system.
Key Words: Endowment insurance；double-track system；Social insurance
目录
一、绪论 1
（一） 选题背景 1
（二） 研究目的与意义 2
（三） 国内外研究现状 3
（四） 研究思路 4
（五） 研究方法 4
二．我国养老金制度的历史沿革 4
（一） 我国养老金制度的建立阶段（1949年-1957年） 5
（二） 我国养老金制度的调整阶段（1958年-1965年） 5
（三） 我国养老金制度的受挫阶段（1966年—1991年） 6
（四） 我国养老金制度的改革阶段（1991年至今） 6
（五） 我国机关事业单位与企业养老金制度的差异比较 7
三、我国养老金并轨改革的现状和阻碍 9
（一） 我国养老金制度改革的现状和方向 9
（二） 我国养老金制度改革的障碍 9
四、典型国家和地区的经验借鉴 10
（一） 日本的经验 10
（二） 德国的经验 11
（三） 新加坡的经验 13
（四） 香港的经验 14
五、我国公务员养老保险制度改革的对策建议 15
（一） 统一改革方案 15