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但在城镇化进程中，徐州市如何在土地城镇化的进程中实现土地利用的合理布局。紧随着全国新型城镇化的大方向，不断推进新型城镇化实施战略，努力实现城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新型城镇化[3]。将成为城镇化进程中关注的焦点。
1.土地城镇化国内外研究现状
随着近年来国家经济发展迅速，土地城镇化水平也在不断提高。各地政府出台相关政策促进工业 的发展，积极招商引资。大力发展第二产业和第三产业，努力提高人民的生活水平。促使更多的土地得到开发和利用，运用于工业和服务业的发展，并且形成新的城镇 。人口也随着二、三产业的发展不断聚集到相近的城镇，同时城镇的教育设施和条件不断完善以及政府放松户籍政策，使得更多乡村人口向城镇聚集，并转为城镇人口。日本地理学家山鹿诚次指出：“现代的城市化的概念，据我看应该包括这4 个方面：原有市街地的再组织、再开发；城市地域的扩大；城市关系的形成与变化；大城市地域的形成”[4]。从生态学的观点而言，在漫漫长河的历史演化中，人类不断根据变化了的环境，完善和改变自身的居住条件，不断适应周边的居住条件。因此可以说人类生态系统其实就是自身不断追求城市生态系统的过程[5]。
国内外不同学者也在城镇化领域做出了不同程度的研究，并对土地城镇化进行了不同层面的阐述。国外学者如Bernardino Romano指出随着城镇化进程的加快，着重研究人口城镇化与土地城镇化的相协调将会成为越来越显著的趋势。Brueckner在Muth－Mills单中心模型的基础上，着重分析了城市的空间扩张机制，指出了影响城镇化的基本因素是人口、交通以及经济成本等。Maxim、Deng针对以色列、中国等国家开展了研究分析，进一步检验了Brueckner提出的想法和观点。Glaeser则指出随着汽车的普及，方便了人们的生活，但同时却弱化了城市的规模经济效应，这也直接导致了美国城市的蔓延。针对土地城镇化的问题，国内学者也阐述了各自不同的观点和意见，如：吕萍较早提出的土地城镇化概念中指出土地城镇化是土地由先前的农村利用状态向城市利用状态的过程性转化，同时可以用相应地区建城区的面积除以镇域总面积的得数来估算地区的土地城镇化水平的高低，由此可以看出土地城镇化的定义可以等同于土地非农业化的概念[6]。这一定义一直被很多学者所采用[7,8]。除了吕萍[3]提出的土地利用状态的转变之外，鲁德银却从权属角度阐述了土地城镇化的涵义，他提出在土地城镇化的进程中，国有化是我国土地城镇化的最基本形式和特征[9]。陈桂凤等补充道：土地的城镇化不应该只是建成区面积比重的增加，而更应该注重土地利用的投入额度和产出额度的水平[10]。
总体而言，专家学者们大多数都基于大中城市，经济较为发达地地区，围绕城镇化的发展质量进行评价，很少单独研究土地城镇化，尤其是小城镇的土地城镇化。本文以徐州的小城镇为研究单元，对小城镇的土地城镇化格局进行研究，以期对小城镇土地城镇化的健康、协调、均衡发展提供一些科学参考。
2.评价方法及基本原理
本课题主要采用的是因子分析法。由于人们在分析实际问题的时候，影响一个因素发生变动的指标往往不止一个，而且这些指标间经常还具有一定的联系，因此人们希望能够用较少的指标代替原来较多的指标，同时这些较少的指标能够包含原来较多指标的大部分信息，以达到用少数指标来解释整个问题的目的［11］。