摘 要:公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺。随着我国公务员队伍的壮大,一系列严重的问题随之产生,如贪污腐败、道德滑坡,思想腐化……这些不良现象严重影响了公务员在人民心目中的形象,故亟待解决。而美国作为公务员制度比较完善的国家,和政府政府高度关注公共权力,美国为加强公务员职业道德建设,在法律法规、监督机制和职业道德教育与培训教育三方面取得显著成效。希望通过美国在法律法规、监督机制和职业培训三方面的建设经验的借鉴能够为我国的公务员职业道德建设提供参考。58437
毕业论文关键词:美国;公务员;职业道德建设;启示
On Professional Morality Construction of American Civil Servant and Its Enlightenments for China
Abstract: The professional morality level of civil servants is an important measuring standard of the society. With the growth of civil servants in our country, a series of serious problems arise. Such as corruption、moral decline、thought corrupt and so on. These bad phenomenon seriously affected the civil servants in people's imagination, so it need to be addressed. .America is a country with a relatively perfect civil service system, the government and the party paid much attention to public power. In order to strengthen the construction of civil servant, America has got great success in professional ethics laws and regulations,building strong supervision mechanism, civil servant professional ethics education and promote the prosperity.We hope through the United States in the three aspects reference can provide reference for our country's civil servants professional ethics construction.
Key Words: America; Civil Servants; Professional Morality Construction; Enlightenments
引 言
我国公务员职业道德建设问题是我国目前诸多社会问题中的一个重要问题。对此问题进行研究不仅具有重要的理论意义和学术价值,而且具有更重要的现实意义。国家对公务员职业道德建设问题研究也逐渐成为理论界学者研究的重点,并取得了可观的成果。但与此同时,公务员队伍中也存在着大量的贪污受贿、思想腐败、道德滑坡等严重问题,所以解决这些问题迫在眉睫。而与此同时,美国在公务员职业道德建设方面却已取得了丰硕的成果。因此,借鉴美国可行的经验并加以中国化,对于整个社会的和谐稳定发展以及公务员自身的全面发展都具有极其重要的现实意义。
一、我国公务员职业道德建设现存主要问题
(一)我国公务员职业道德建设缺乏科学严密的法律制度
在我国,公务员的职业道德规范依然是以自己的自律为主要途径,国家并没有出台完整的法律文件来保证其职业道德建设,有关法律的蛛丝马迹只能在相应的有关法律中才能见到。所以80年代时期《和国家领导制度的改革》一经提出,文件中关于公务员法制建设的提议就引起了不小的反响,社会各界广泛参与了讨论;《中华人民共和国公务员法》在2005年的十届全国人大五次会议上被通过,法律中明确规定解决公务员问题更加注重法治,这也意着我国公务员职业道德建设进入了一个新的开端。但我们也要清醒的意识到:这些制度规范才刚出炉,规定的内容针对性不强,往往不能对号入座,规定的内容也比较粗略、模糊,所以公务员职业道德建设依然任重而道远。[11]
社会上任何一个新生事物的出现都不会是一帆风顺的,都要经过社会发展的不断考验。我国公务员职业道德法制建设亦属于新生事物,所以其需要在发展的过程中进行不断的自我修整与健全。如《公务员法》中公务员有一条义务为忠于职守,勤勉尽责,但是做到什么样的度上才是做到了勤勉尽责呢?法规中没有给我们做出相应的回答,所以这不难看出其中的一些规定还是比较笼统的,具体实施起来还是缺乏相应的参考标准的。从这一点就可以看出难以把握与执行是相关条例与法规的通病。