在市场经济体制中，政府应对市场进行宏观调控，规范和控制市场行为，为市场活动创造一个公平、自由的环境，提高市场效率。政府过多的检查项目或审批会加大市场经济的运营成本，与深化市场改革的想法完全不一致。行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口,不断深化这项改革,有助于促进政府职能转变,规范行政权力的行使,推动公共服务型政府建设。[4]深化行政审批制度是建设服务型政府必须面临的问题，政府应做到政企分开、政社分开、政事分开，明确各部门所应履行的职责，避免相互推卸责任。服务型政府建设要求精简审批程序、减少审批环节，提高审批效率，做到审批的规范化、制度化。通过明确各部门职责和权力，可以明显提高政府的办事效率，也有利于节约政府运作的成本。

服务型政府建设要求政府要更好的为人民服务，增强政府工作人员与群众之间的互动。政府工作人员及其部门应主动倾听群众的意见，对于新出台的政策应主动做出解释，对于人民的疑问及时做出解答，对于人民提出的问题及要求应及时作出反应，对于与政府交流的群众要进行回访。例如，回访可以通过上门回访、电话回访、邮件回访等方式，使每一个受访对象都能感受到政府所带来的温暖，同时增加了群众对政府的信任。

（二）政府职能转变是服务型政府建设的实现途径

目前，我国对服务型政府并没有准确的定义，服务型政府建设的过程是复杂而漫长的，既包括思想文化建设，又包括具体行政体制改革。政府职能的转变对服务型政府建设具有重要的作用。

1.服务型政府应协调好政府与企业、政府与市场、政府与个人之间的关系，以保障企业的良好发展、市场的正常运转以及公民积极参与政府活动，保证政府能够更好的为社会服务。服务型政府要把人民的利益放在首要位置，顺应社会、经济的发展，坚持为人民服务。服务型政府应坚持公开、公正、透明、合法的原则，政府所做出的相关决定必须向群众公开，并负责解释相关政策，在办事过程中应做到透明化，对办事的结果也应公诸于众。服务理念应体现在政府的工作中，公务员应具有服务意识，为公众提供有效地公品和公共服务，为社会创造一个公平、良好的竞争环境。我们在遵守道德的同时更应遵守法律，依法行政是服务型政府建设的基本要求。市场经济是建立在法律、法规的基础上，政府的所有行为都要符合法律、法规的相关规定，做到依法行政。人民对政府的行为具有监督权，并受到法律的保护，政府应全心全意为人民服务。政府在行使权力的过程中应坚持公开、透明的原则，避免不公平事件的发生，从而提高行政效果。

2.正确认识政府的职能结构，在充分认识的基础上对政府职能结构进行调整，突出提供公品和公共服务是服务型政府的主要职能。明确各政府部门之间的职权范围，避免职能重叠，职权不明以及推卸责任的情况。理顺政府上下级之间的关系以及同级政府各部门之间的关系，对服务型政府建设具有重要的意义。

3.建设服务型政府应具有创新精神，政府制度的创新，可以增强政府活力，提高政府行政效率。创新精神越来越受各国的重视，制度的创新可以激发政府潜能，会有意想不到的收获。政府在具体行政过程中会面临各种各样的问题，有的是从未遇到的问题，这就要求通过创新来找出解决方案。

4.现代信息技术越来越发达，我们正处于信息时代，电子政府是信息时代化的产物。电子政府的建立，使公众方便、快捷的获取信息和服务，大大提高了行政效率。电子政府的建立有利于公众对政府的监督，使政府行政做到公开、透明，减少腐败现象的发生，有利于构建公平、公正的行政环境，利于社会、经济的发展。文献综述