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2、要处理好社会工作与群众工作和思想政治工作之间的关系
发展社会工作、建构社会工作制度、推进社会工作人才队伍建设，是国家在新时期，针对经济社会发展所处历史方位、外部环境发生深刻变化的新形势，为促进社会发展与和谐稳定做出的战略选择。推进社会工作事业发展，必须与国家的政治体系和工作基础有机结合，处理好社会工作与群众工作和思想政治工作之间的辩证关系。群众工作和思想政治工作是中国在革命和建设时期创造积累的重要工作理论与方法，在统一思想、凝聚人心、发动群众、服务群众等方面发挥了重要作用，是建构中国特色社会工作制度、发展中国特色社会工作理论必须借鉴的重要资源。我们在引进西方社会工作专业理念、知识与方法的同时，必须传承本土的群众工作和思想政治工作经验与方法，做到借鉴而不照搬，引进而不忘本，使社会工作核心使命与群众工作和思想政治工作相通，价值伦理与群众工作和思想政治工作共融，专业方法与群众工作和思想政治工作互补。通过群众工作和思想政治工作引领社会工作事业发展，通过社会工作事业推进丰富、创新群众工作和思想政治工作。只有这样，社会工作才能真正得到和国家的重视，才能真正得到广大社会民众的认同，才能真正获得健康发展的保障与支撑。
3、要处理好社会工作与现有社会服务之间的关系
社会工作是一种专业服务。一个国家、一个地区要顺利推进社会工作专业化发展，必须以现有社会服务资源为基础，通过对现有社会服务的提升与转化，对现有社会服务体系的嵌入与兼容来实现。改革开放以来，特别是国家做出建设社会主义和谐社会的重大部署以来，为满足日益多元复杂的民生需求，内地已逐步建立了覆盖社会福利、社会救助、社区建设、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫治等众多领域的社会服务机构、凝聚了大批社会服务从业人员。发展社会工作、推进中国特色社会工作制度建设，必须充分依托、发挥好这些机构和人员的作用。要通过开展专业培养提升社会服务人员素质，通过引进专业力量优化社会服务人员结构，使现有社会服务人力资源尽快转化为社会工作专业人才资源；要通过实施专业管理盘活社会服务机构要素，通过开展专业实务增强社会服务机构能力，使现有社会服务机构尽快转化为专业社会工作发展的平台与载体。只有不断引入社会工作元素，实现现有社会服务的创造性转化，内地社会服务体系才能得到不断完善，社会服务质量才能得到不断提高，人民群众日益增长的物质文化生活需要才能得到积极、主动和专业的回应，社会工作可持续发展的根基才能得到不断巩固与夯实。
二、构建本土化的社会工作理论及其路径
在中国进入21世纪的重要发展时期之际，探索中国社会工作本土化发展道路的任务变得十分迫切和重要，能否寻找到一条正确合适的发展道路对中国未来的发展有着重要影响。
（一）、专业社会工作的发展需要一定的理论支撑
现代社会工作制度的建立和运作、社会工作的方法与技术体系的形成与发展、社会工作实务的推进模式与技巧、社会工作人才的培养和使用等等，无不与一定的理论、知识相联系。那种认为社会工作所涉及的仅仅是具体、细致甚至琐碎的实务而不涉及理论的观点，以及认为仅凭爱心、热情、甚至怜悯就能做好社会工作的观点，无疑是对社会工作的误解，在实践中会产生不利的结果。西方社会工作发展的历史表明，理论对社会工作的发展具有十分重要的作用。