摘要：新常态下，随着我国经济增速放缓，政府进入全面深化改革时期。在此基础上，地方政府作为一国政府体系的重要组成部分，转变地方政府职能是深化改革的重要组成部分。面对国际与国内经济复杂形势下，转变地方政府职能，提高自身的应对能力是适应新常态必然要求。文章从新常态背景下分析地方政府职能转变的必要性。并着重阐述新常态下地方政府职能转变存在的问题与对策。71644

毕业论文关键词：新常态；地方政府职能；转变；对策

The Functional Change of Local Government under the new normal

Abstract: Under the new normal,with China’s economic growth is slowing,the government go in-depth reform period.On this basis,the local government as an important part of a country’s system of government,changing the function of local government is an important part of deepening the reform.Facing the complex international and domestic economic situation,changes in local government functions,improve their coping ability is an essential requirement to adapt to the new normal.Under the new normal background article analyzes the necessity of local transformation of government functions,and emphatically expounds the problems existing in the functional change of local government under the new normal and countermeasures.

Key Words: the new normal;the local government functions;shift;countermeasures

目录

一、引言1

二、地方政府职能转变的内涵1

三、转变地方政府职能适应新常态的必要性1

（一）改善民生，完善社会法治体系2

（二）改善生态环境，构建和谐社会2

（三）深化改革，推动全民创业潮2

四、新常态下地方政府职能转变面临的问题及原因3

（一）越位、错位、缺位现象严重3

（二）缺乏风险意识的建立3

（三）中央与地方职能设置不明确3

五、新常态下地方政府职能转变的对策4

（一）正确划分地方政府职能范围4

（二）转变地方政府执政观念5

（三）发展政务公开促进信息共享5

（四）注重危机管理的引入5

（五）强化农村改革，推进社会进步6

六、结语6

参考文献8

致谢9

一、引言

从改革开放市场经济到新常态经济的转变，推动着经济建设得到了显著的发展。与此同时，政府改革紧密跟进，开始由管理型向服务型转轨。中央政府改革更新加快并取得了进步,在此基础上，地方经济也随之快速前进，成为经济运行中的一支重要力量。然而，新常态下经济发展进入换档期，在经济体制完善的过程中，出现市场体制、产业结构、经济增长方式健全等一系列问题，这些问题的出现使得社会发展和经济发展停滞不前，有时甚至会倒退，使得地方政府渐渐变成了利益矛盾的焦点，这就需要加快地方政府职能的转变，来适应新常态。论文网

二、地方政府职能转变的内涵

在此，需要指出的是，如何正确理解地方政府职能的基本含义，应该正确理解政府职能的基本含义。“地方政府职能实际上是政府职能在地方的体现和落实，主要是指一个国家中某一区域的地方国家行政机构的职能。” 在进行社会管理和公共服务、实现区域治理、促进区域社会综合发展的过程中，所承担的职责和发挥的功能。同时，地方政府除了具有政府职能的一般性特征之外，还包括管辖的区域性、角色的双重性、中心的差异性、服务的直接性、内容的探索性等方面的职能特征。伴随着经济发展的转变，地方政府职能转变进入了“新常态”。