（二）研究意义

为开展农村社会治理研究提供一定的理论依据和实践参考，促进农村经济发 展理论体系的完善。本次研究力图探索出一条有效解决“三农”问题的新路；为 农村转变发展方式提供了一条可借鉴的途径；为推动社会zhuyi新农村建设提供了 新视角；对发展农村经济，提供了一条新的思路；为促进“包容性增长”提供了 借鉴，从而更好地掌握当今时代背景下农村社会治理的特点和状况，提出更符合 农村发展的社会政策。

最具体而微观的探讨解决受访调地区农村居民生产、生活中最现实的问题， 同时促进社会组织参与农村治理，为社会组织的发展开拓一片新天地。

（三）研究对象及方法

1。研究对象

本次研究地访调对象为江苏省徐州市铜山区下辖部分乡镇。铜山区位于江苏 省的西北部，环抱徐州市区，地处苏、鲁、豫、皖四省交界。受访调的乡镇都属 于已经过“新农村”改造，仍以农业生产为主的农村地区。

2。研究方法

本次研究的采样部分，首先通过有关部门的配合，调取了当地的基础统计数 据，结合对三个村镇的村委、村官以及部分普通村民共 20 人的访谈，形成相对 完整的数据样本。综合在校所学有关社会组织的知识以及实习期间对社会组织的 具体了解，以“样本分析”的方式研究社会组织参与农村治理的可能性与可行性。

（四）文献综述

二 农村居民需求与社会组织介入状况

（一）受访村镇概况

笔者走访的几个村镇，大体都位于城乡结合部，有已拆迁的安置小区，有还 未拆迁的自然村落。背靠大城市的城乡结合部，造就了村镇的短途流动，儿童和 老人类似于“亚留守”状态，而定义上的留守儿童、空巢老人、单亲家庭都很少， 一个社区大约 2-3 户。结合县民政部门的统计资料得知，单个被访社区总人口在

2000-3000 人之间，结构正常，村民多数为就近打工兼顾种地，人均收入 1。7 万 元左右。

(二）社区居民服务需求分析

1。基础设施建设需求

在走访过程中，各村镇居民对基础设施方面的反馈基本都希望有更优质的服 务，但是深入询问时，发现这个更优质仅仅是对美好生活的向往。受访地区基础 设施建设基本完善，不存在不足现象。

2。职业能力提升需求

受访村镇都处于城乡结合部，居民以边打工边种地为主。由于城市规模的不 断扩大，失地农民会越来越多，职业转型和职业能力提升的需求十分明显。

调研中笔者对受访的适龄劳动人口都提出了一个相同的问题“如果有免费的 职业培训，你愿意接受么？”排除受访者目前的职业情况，表示愿意抽出时间享 受服务的占大多数，十人之中约有两三人会表示出迫切的职业能力提升需求；少 部分人因为不了解职业能力培训的内容和目的，对接受服务持有观望态度；只有 极少数人表示农忙时务农，农闲时打零工没有时间也没有兴趣接也没有必要接受 所谓培训。

3。特殊群体服务需求

（1）老年群体服务需求

相对于城市社区，受访村镇中几世同堂的概率还是比较高的，很少存在空巢 老人。同时其状态也不同于远郊农村，大多数人都是就近打工，所以老人会有部 分时间缺乏照顾，处于“相对空巢”的状态。由于子女在总体上有时间和精力照 顾家中老人，所以老年人的照顾需求、心理干预需求就比较少，但是老年群体所文献综述