[8] 王河江,巫丽君,何晓柯。公共事业管理多元适应性人才培养模式研究[J]。北京航空航天大学学报(社会科学 版),2014,27(5):108-113。

[9]   陈曦。公共事业管理理论的研究[J]。管理世界,2013:144。

第 4  页本 科 毕 业 论   文 社会经济发展的影响。在某种程度上，发展经济学被公认为是古典经济学的核心，而斯密定 理则是发展经济学的主体[10]。亚当·斯密在《国富论》中指出：“分工是国民财富增进的源泉”。

他是这样认为的：一个国家能够累积国民财富，最主要的因素是生产效率得到提高，而生产 率得以提高是人们进行专业分工而导致的[11]。斯密通过“扣针”生产为例，充分阐述了生产 效率与专业化分工之间的关系。扣针很小，看似很简单，但是在亚当·斯密生活的那个年代， 一个劳动者，如果没有接受过专业的培训，又不懂得如何操作生产扣针的专业器械，那么， 即使他一直尽心尽力地劳作，也有可能一日也无法制造出一颗扣针来。然而，当生产流程被 分解为 18 道工序之后，情况就会得到改变。对于一个只雇佣了十几名工人的小工厂来说，每 个人只需承担其中的两三道工序，虽说设备可能相对简陋，但经过他们的努力工作，每个人 每天可生产数量高达 4800 枚的扣针。如果这些工人仍然坚持独立工作，拒绝专业分工操作， 那些他们可能一天一枚针都无法做成，更别说，能够完成这么多的扣针了。

斯密定理不仅对当时社会产生了重要影响，直到现在依然有些现代经济学家将它使用在 对现代经济问题的研究上。在当时，对斯密定理的典型运用的案例便是 20 世纪初福特建立了 流水线生产模式，将专业分工应用到汽车领域，大幅度提升了汽车的生产效率，满足了当时 社会对汽车的强烈需求。这强有力的说明了专业化分工理论与斯密定理之间有着密切的联系。

有了专业化分工理论的存在，人们才开始意识到高校的职责是教书育人，高校固有的管 理模式是有缺陷的，继续采用只会产生事倍功半的效果。一个学生公寓的项目涉及多个领域： 资金、土地、建设、后勤管理等，高校并不是每一个领域的佼佼者，这就需要专业的人来做 专业的事，这才能有事半功倍的效果。BOT 模式的应用就是将一个项目分摊给多个参与方， 由专业的人来负责专门的部分，从而实现利益最大化。论文网

1。4。3新公共管理理论

西方发达资本zhuyi国家从 20 世纪 70 年代末便开始进行政府改革，这场市场化改革是新 公共管理理论产生的社会背景。新公共管理作为新型的管理模式，是在企业管理理论和现代 经济学基础上产生的。新公共管理理论包括下面几点基本内容：第一，以顾客为导向，坚持 顾客至上。在这一个思想中，公民被当做“顾客”，有权享受服务，而服务的提供者是政府[12]。 为了确保顾客感到满意，则要求政府要以顾客需求为准则，尊重顾客意向，坚持为顾客服务。 政府把提供优质的公品、高水平的服务质量作为政府活动的首要任务，这同时也在要求 政府要结合公民的需求来不断改善、提高自身的服务质量。政府被当做“企业家”，而公民是

[10]    王成家。公共事业管理专业理论需求与实际需求的失衡及缓解[J]。辽宁教育研究,2008:68-70。

[11]    陈琳琳。公共事业管理专业人才培养模式相关理论综述[J]。人力资源管理,2014,(6):240,242。

[12]    王丽霞。“全国高校公共事业管理专业建设”研讨会综述[J]。中国行政管理,2008,(3):126-127。