尽管慈善基金会对于资金的众筹模式也开始了一些探究和实践,各大公募慈善基金会均 开始根据其基金会性质和宗旨在其网站或其他众筹平台进行项目众筹。但随着互联网络支付 的便捷和信息传播的快速发展,并在经历各类慈善丑闻之后,民众对慈善基金会信任度的下 降,个人众筹也成为了民众自救的一种方式。但近年来无论是以个人为主体还是以慈善基金 会为主体的慈善活动也都出现了各类“慈善门”事件,在这之后善款的使用、信息透明度以 及监管政策成为社会持续关注的问题。个人和慈善基金会运用众筹新模式募集公益资金也处 于初步发展中,各种监管都还不十分健全,但慈善基金会作为更主流的筹款渠道应当给予更 多关注。因此,慈善基金会现有的众筹模式是什么?对其管理又是如何?管理中存在哪些问 题?慈善基金会众筹和个人众筹在监管上又有哪些不同?慈善基金会的众筹监管还有哪些改 进的可能?这些都是值得我们去关注和研究的。
1。2 国内外研究综述
1。2。1 慈善基金会及监管
1。2。2 众筹及公益众筹监管
1。3 研究意义
我国慈善基金会分为公募和非公募两类,本文以筹资特性选择公募基金会为研究对象。 公募基金会可公开向社会公众募集资金,投入到社会医疗、文化教育、扶贫等公益事业的各 个方面,对国家医疗、文化、科学和社会发展等方面的福利不足做辅助性补充。随着我们国 家经济的发展,国家累积了一定的财富,随着改革开放,民间更是累积了大量的财富。尽管 如此,还是有一部分人亟需帮助。而随着互联网信息平台的发展,众筹简易的筹资模式让民 间公益更加的方便快捷,社会各个层面的公益慈善力量都日益增强。
此研究的现实意义在于通过研究,能够对个案慈善基金会项目众筹的现状、风险和回报、 监管以及发展趋势进行梳理;能够使筹资人利用新模式更有效的获得筹款并加以使用;能够 使捐资人实现其捐款的意义并实时公开透明的了解其款项的去处;能够推进慈善基金会的资 金众筹监管制度的建立,提高基金会持续运作能力;通过个人案例与基金会案例比较,梳理 二者监管漏洞,优化慈善基金会资金众筹监管;提升慈善基金会公信力,达到公益慈善资源 使用的目的最大化。
其理论意义在于,在慈善基金会治理方面,国内外学者都已经从经济学、法学、社会学、 管理学等多个方面进行了大量的研究。但众筹作为一个刚起步但发展十分迅速的领域,公益 众筹甚至可以说是一个新的众筹分支,无论个人和慈善基金会的实践,还是相关的研究都还 相对较少。所以该研究有利于丰富有关慈善基金会资金筹款方式多样化的研究,也可以通过 对慈善基金会资金项目众筹过程的梳理和思考,对项目化的筹款方式以及公益众筹模式监督 政策的合理以及规范化提出建议。并且也能在《慈善法》的颁布后,对慈善基金会资金众筹 的发展有一个期待,为公益慈善研究尽绵薄之力。
1。4 创新点及不足
公益众筹作为众筹这种新的融资模式的一个分支,也是新兴的筹资模式。国内外的研究 都相对较少。以慈善基金会为载体的公益众筹,也是慈善基金会筹款模式的更新,二者相结 合的模式还处于发展和实践阶段。同时,依赖于互联网筹资平台和社交网络众筹方式发展迅 速,也暴露出大量问题,在监管方面尤甚,亟需研究和探索。