(三)    统筹“引进来”与“走出去”
1.    加快走出去战略,防范各种风险
随着改革开放的深入人心,中国实施“走出去”战略的条件已经日趋成熟。现在无论国有企业还是私营企业,生产力水平都比以往有了明显提高,能够参与一些国际上有影响力的大项目,具备了投资大型国际合作产品的实力,能够将国内发展较好的技术向海外国际市场转移。因此可以按照国际市场导向和企业的自主决策,引导各类所有制企业开展合作,这也是适应经济全球化和区域一体化迅速发展的客观要求。通过加强国际间的合作还可以使经济结构加速调整,从而对于中国发展大型跨国公司和跨国金融具有很总要的意义,提高了中国企业的国际化经营水平,提高了中国各种所有制企业的综合统筹能力,完善了各部门之间的协调机制,要做好防范海外贸易中出现的各类风险。
具体来说,中国加快实施“走出去”战略,在引导各类所有制企业有序到境外投资合作,稳步深化在各种领域互利合作,但是一定要做好以下几个方面:一是要提高自身的竞争力,创造好自己的品牌效益再“走出去”,不能把国际市场当做另谋出路的救命稻草,而是在保证自己有着良好的综合统筹能力和协调机制后,在一定的条件都成熟后选择“走出去”,培育和创造出自己的跨国公司品牌,构建好国际化的营销网络;二是要对国际贸易的法律制度有深度的了解,能够在规范自己境外合法经营行为的基础上,文护中国的海外权益,能够防范应对各种风险,积极与贸易国家商签各种投资方案,避免双重征税等国际市场上经常出现的一些商业纠纷;三是努力寻求改善对外投资的服务体系,做好海外投资环境研究,强化投资项目的科学评估,发展各种与对外投资相结合的各种新兴投资项目的中介机构,“走出去”的企业还要履行好自己在当地的社会责任,以造福当地人
民的态度去进行自己的经营行为。
2.    提高利用外资水平,借鉴国际先进管理经验
借鉴国际先进管理经验,促进体制和科技创新引用外资最重要的就是通过外资的“技术外溢”效应来提高本国企业的技术水平。技术外溢是指外商直接投资在东道国生产经营活动中的副产品,包括工艺溢出,人力资源流动效应等,它由技术知识本身类似公共产品的特殊性质,即非竞争性和多样化的排他性决定。能否通过技术外溢效应借鉴国际先进管理经验,促进体制和科技的创新主要取决于两方面:首先是跨国公司的投资方式,一般如果外来投资是在各个国家利用每个国家的比较优势合理地安排生产工序,那么就容易出现技术外溢;然后投资所在国家的学习创新能力也影响了技术外溢效应的效果。当地企业只有在其生产环节进行学习和探索,熟悉好技术的关键环节,并让技术的优势进行应用和创新,就能不断缩短自身与外来企业的差距,逐渐达到与其抗衡的能力。
中国是个人口众多的国家,庞大的人口基数保证了众多的劳动力,就业率问题一直处于至关重要的地位,引进外资可以增加国内的就业岗位,能够解决部分失业人员的再就业问题,进而缓解了就业压力。中国目前已经很好地融入到了世界竞争市场,利用外资扩大了同发达国家的交流合作,增进了相互信任,也推动了自身地区的发展,均衡、普惠、共赢的多边贸易体制正在建立。通过外资引入,可以带来全新的产品理念,为国内居民提供更加便利的服务,也为国内人员同外国技术人员提供了相互交流的平台,进一步促进了技术外溢效应。
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