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人民币升值对我国国际收支的影响及对策(9)
此外在引进外资上还要注意优化外资结构,鼓励外资在新兴领域投资,包括现代农业、先进制造业、节能环保领域、现代服务、高新技术和新能源等行业,鼓励外资通过参股并购等方式参与中国国内企业的重组,促进外资的科学发展。
在引进外资要注重引进海外高层次的人才和先进的技术管理经验,通过借鉴国际上成功的制度管理理念,逐渐将自身融入到全球的创新体系。做好外资的管理审查工作,有效地利用好国外的优惠政策,尽量鼓励投向中国的中西部地区,这对构建和谐社会也有着深远重要的意义。
中国政府必须更加注重“引进来”与“走出去”的统筹协调,利用外资和对外投资并重,只有安全高效地利用好国际国内两个市场、两种资源,才能更好地在制定相关产业政策时,做好利用外资和对外投资的配合,使二者的综合效益达到最大化。在合理利用这两种资源市场时,还要积极地参与到全球经济治理和区域合作的进程中去,扩大同发达国家的交流合作,不仅可以增进相互之间的信任,还能不断提高合作水平,文护和发展了共同的利益,促进了国际经济秩序朝着更加合理公正的方向发展,在建立和平稳定、共同繁荣的和谐世界进程中发挥着至关重要的作用。
(四) 积极参与全球化经济治理和区域合作
1. 推动国际经济体系改革,促进国际经济秩序
随着全球化经济的发展,全球经济体制的基本规则依旧是全球经济有效运行的保障。积极参与全球经济治理机制合作,推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制具有重要的意义。继续倡导和促进建设开放自由的全球贸易体制,坚决反对和抵制各种形式的保护主义,反对以各种借口提高市场准入门槛和各种以邻为壑的投资保护主义行为。推动各国继续承诺不对商品、投资、服务设置新的限制措施,敦促发达国家以更加开放的态度促进国际贸易发展,本着互利共赢、共同发展的原则,坚持以对话协商妥善处理贸易摩擦。
当前世界经济缓慢复苏,但造成国际金融危机的深层次问题仍未得到根本解决,世界经济全面复苏的不确定性、不稳定性突出,复杂性、艰巨性超过预期。随着经济全球化深入发展和国际格局深刻调整,国际货币基金组织、世界银行、世贸组织以及联合国经社理事会等机构的功能、机制、资源越来越跟不上形势发展的要求。中国致力于全球经济治理体系的改革,首先就要不断推进国际金融体系、全球贸易体制、大国协调机制改革,创新治理理念,完善治理机制,丰富治理手段,提高治理效率。同时也要强调新老机构、新旧机制的衔接,不推倒重来,不另起炉灶,在不断融入现行国际体系的过程中逐步改造,在继承合理成分的基础上不断完善,以积极负责的姿态推动全球经济治理体系建设
2. 扩大同发达国家的交流合作,提高合作水平
不可否认,中国的经济发展中,存在着一些“缺口”,这些“缺口”包括资金不足,生产技术和经营能力缺乏。这些都是一个国家经济发展的障碍。因此,可以认为,通过合作关系从发达国家引进资金、技术和经营能力,在客观上有利于中国的经济发展。
借助发达国家跨国公司可以解决中国经济中存在的资金问题。跨国公司由于实力雄厚和资金充足,有助于弥补中国的投资要求和国内储蓄之间的差距。除了直接投资外,跨国公司还有间接提供资金的作用。首先,跨国公司通过提供有吸引力的投资机会,而使中国当地储蓄得到充分利用。其次,跨国公司的直接投资可能刺激其本国政府和其他国家金融机构对中国提供官方发展援助资金。中国人口众多,拥有丰富的劳动力资源和生产资源,然而只有在充分的技术运用条件和科学的经营管理水平下,对各种资源进行合理整合,才有可能从中获得更多经济效益。通过与发达国家合作获得现有的最新技术,既可以越过研究与开发的时间阶段,又可节省大量人力、物力、财力,使中国经济发生跳跃式发展。
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