试析上海自贸区优势及前景展望 (2)
2．创新贸易发展新方式，推动国际航运发展政策创新 8
3．自由的投资领域 9
4．深化金融改革 创新外汇政策 9
5．税收政策优化 10
6．行政法制领域改革 10
（三）上海自贸区的制度优势 11
1．用制度创新代替政策优惠 11
2．探索负面清单管理模式 12
3．能形成可复制、可推广的经验 12
四、上海自贸区的劣势 14
（一）产业结构失衡,民营经济缺乏活力 14
（一）优势期短暂 14
五、上海自贸区前景展望 15
（一）带动上海自贸区及上海本地经济发展 15
（二）对长三角地区的影响 16
（三）对全国经济的辐射作用 17
结论 19
致谢 20
参考文献 21
绪论
（一）课题研究的目的
上海自由贸易试验区于2013年9月29日正式挂牌成立，范围包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。建立上海自贸区可以优化中国经济结构，促进服务业发展。本文的研究目的在于分析上海自贸区的优势条件，预测上海自贸区的前景和影响。
（二）课题研究的意义
上海自贸区的建立有利于上海率先转型，有助于引导中国经济全面转型，研究上海自贸区得以建立的条件以及建设后带来的发展福利，对于中国的贸易金融等改革具有重要意义，从而探索出发展的新思路。通过上海自贸区的建立进一步做大做强上海这一龙头，将自贸区的影响辐射到中国更大范围，研究上海自贸区的优势和前景分析，从而得到一套完整可复制的自贸区经验，进而在其他地区推行，扩大中国的改革开放。
（三）课题研究的内容
本文的研究内容主要有以下五大部分：
1. 首先介绍上海自贸区成立的国际背景，简单介绍世界代表性自贸区。
2. 对中国上海自贸区贸易的发展历史及现状进行概括。
3. 在第二部分的基础上，分析上海自贸区的优势，包括区位优势、政策优势和制度优势。
4. 第四部分简单总结了上海自贸区的劣势。
5．第五部分在充分分析上海自贸区的基础上进行合理展望。
一、自贸区的基础理论
（一） 自贸区的概念
自由贸易区有两种含义：第一类是指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织，它除了具有自由港的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。
第二类是《京都公约》界定的定义：“自由区是指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。在这个区域可进行存储和贸易，也可以进行制造、加工和装配业务活动，货物进入自由区可以不缴纳关税和受配额的限制，并可无限期储存。”第二类自由贸易区表现形式主要有对外贸易区、免税区、保税仓库、出口加工区、自由港、自由过境区、自由关税区等。
上海自由贸易试验区对应的是第二类含义。
（二）上海自贸区成立的国际背景
1.全球化贸易竞争加剧
中国入世以来，关税逐年降低，中国与国外的贸易量加大，已超过日本已成为第二大经济体。但同时全球化的贸易日益加剧，要求中国要扩大开放，人民币也面临升值压力，除了WTO，还会有新的贸易规则陆续出台。而新的游戏制度往往由美国制定，中国想要整个国家要融入进去自然有很大难度，这就要求我们做好长期赢得准备，甚至是数十年。对于整体依旧落后，地区生产力差距巨大的中国经济来说，不能一蹴而就。最稳妥的做法是先让局部的地区对外开放，所有国家都可以来自由投资和贸易，时机成熟将其中的某些高商业标准映射到整个中国制造和服务业。这样做即使试验失败了，限定范围，影响有限，一旦成功，就可以进一步扩大推广并全面对接整个中国经济。
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