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人民币资本项目可兑换问题研究(2)
(一)来自内部的动因
1.实现外汇
管理
体制改革以及市场经济发展的必然
解除资本项目下的汇兑限制最明显的效应是为资本跨国自由流动创造了有利条件,为发展中国家解决资本稀缺问题提供了可能,促进了一国经济增长。这也是目前许多国家进行资本项目可兑换政策实施的主要诱因。1979年后我国实行对外开放政策,其着眼点也是外资的引进,形成了以后相当长一段时间内的“宽进严出”的外汇管理体制。20世纪90年代以后,除个别年份受偶然因素的影响之外,外资的流入逐年提高,平均每年达500亿美元以上。外资流入连年增长是造成中国外汇储备持续增加的重要原因之一,巨额外汇储备给中国带来国际支付能力提高、抗拒金融风险能力增强等好处的同时,也给中国带来了货币政策独立性受影响、资源价格攀升等一系列巨大的负面作用。
2.对外贸易发展与经常项目开放
从我国开始改革开放以来,我国始终坚持经济体制改革的深入。通过改革也确实促使我国在经济产业发展方面取得了不错的发展成绩。尤其是近年来,我国在国民经济生产总值方面有了十分明显的提升。因此对外贸易对于推动我国市场经济的发展来说,有着十分重要的促进意义。
按照相应的统计数字,1994年我国进口总额达952亿美元,出口总额1025亿美元。而这一数字在2000年实现了成倍的增长。经过十几年的发展,而今我国的进出口总额更是有了突飞猛进的改善。这也充分说明了,随着我国经济体制的改革发展,以及相应的政策促使,我国在经济产业发展方面已经迈入到一个全新的历史发展阶段。而在这个阶段的发展进程中,我国的市场经济发展也呈现出越来越良好的发展态势。因此随着我国经济发展的提速,与之相关的资本流动也在发生着相应的改变。无论是内容方面,还是形式方面,都有着较大的改善。鉴于这种情况,也促使我国在开展市场经济改革的过程中对整个资本的运作情况,以及对我国相应的资本管理提出了更为严格的需求。
3.缓解巨额外汇储备压力
虽然我国在改革开放的过程中实现了经济的飞速发展,但是这并不代表着我国可以放松要求。虽然我国无论是从整体的经济发展水平,还是从国家的金融体制建设或改革方面,都与世界先进国家之间有了十分相似的表现;但是从我国经济产业发展的
现状
来说,要想促使我国在国际市场中立足,取得优势地位,仍然要十分重视我国经济的发展。在近年来我国经济发展方面,其最大的改善是促使我国从原来的外汇资源短缺国成为目前全球最大的外汇资源储备国。应该说这种改变源于我国长久以来对国家经济发展的重视力度,以及我国在进行外汇储备方面的相应对策。虽然目前我国在外汇储备方面已经取得了不错的成绩,缺口的现象也不复存在,但是过度的外汇储备对于我国市场经济的发展来说也有着一些十分不利的影响。因此作为现阶段我国市场经济的发展来说,要尽快地对全国的外汇储备情况予以处理,从而促使我国在国际市场经济发展的进程中能够恢复更好的发展优势。因此在这种时代背景下,对于我国的经济发展来说,实施人民币在资本项目下的可兑换,是更好地缓解我国外汇储备过剩,实现我国外汇储备压力缓解的有效方式。事实上,早在2000年以后,我国的外汇储备发展就呈现出飞速的发展趋势。因此如何有效地实现外汇储备的规范及使用也成为我国经济产业发展过程中面临着的重要问题。随着我国外汇储备的基数日益增大,对于我国的经济产业发展来说,合理的进行外汇储备的规划,也成为当前经济发展进程中需要解决的核心问题。所以这就要求我国在进行相应的管理方面,改变“宽进严出”的外汇管理模式,逐步的放宽条件,以缓解外汇储备的压力。
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