农地流转农民社会保障对农业转移人口迁移意愿的影响(2)
一、 绪论
（一）选题背景和研究意义
1．选题背景
大量从事农业活动的劳动力由农业转向工商业以及新型农业经营主体的不断涌现，土地的流转和适度的规模化经营发展已经成了现代化农业的新趋势。截至2016年，我国农村农户所拥有的的耕地已经流转了多达4.6亿亩，超过我国农村整体承包农地面积的三分之一，在东部的一些沿海地区，承包耕地的流转比例已经超过了二分之一。近期，我国的发布了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，意见中提出要保护农民的农业用地的承包权和经营权，不能将退出土地承包权作为农民进城落户的条件。
从二零零三年起，我国就在不断的增加新型农村合作医疗的试点地区，积累相关的经验，为其在全国范围开展打好理论与实践基础，至2004年12月，我国已经有多达三百一十个县加入了新农合，共计一千九百四十五万户，优尔千八百九十九万名农民参加新农合，参合率达到了百分之七十二点优尔。
二零一优尔年初，我国以国发〔2016〕3号印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。《意见》就关于如何使得城市与乡村的医疗保障制度的得到统一整合提出了“优尔统一”要求：统一医保覆盖的范围，统一筹资相关的政策，要统一城乡居民的保障待遇，统一医保目录，统一定点管理，统一基金管理。
二零一四年二月二十一日我国发布了《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，并且对新型化的农村社会养老保险（新农保）和城镇居民社会养老保险（城居保）的实施情况作了总结，总结其实施情况中出现的优缺点，并积累了一些相关经验， 最后，国务院做出了决定，合并新农保和城居保，将这两个制度和并且来一起实施，建立全国统一的城乡居民养老保险制度。
现今国家出台了多项关于农地流转、农村社会保障的政策，本课题将在此背景下研究农地流转、农民社会保障对农业转移人口迁移意愿的影响。
2．研究意义
城镇化与农业现代化的协调发展是实现城市和乡村一起协调发展的关键，但随着城镇化和农业现代化、机械化的发展，我国有很多的从事农业工作的人从农业生产耕作中解放了出来，这些原本从事农业生产活动的人将工作重心一步步的转向至城市，但他们在城市工作却因各种原因不在城市定居，他们游走于城市和农村之间，在城市有工作时，他们便停留在城市，无工作时就又回到农村，并且他们也会为了工作不停从一个城市流动到另一个城市。让农村剩余劳动力迁移至城市能够增加农民收入，让农民能够稳定的工作和生活，也有助于推进城市化发展进程。该研究对于如何让农业转移人口更好的从农村迁移到城市有着理论意义与现实意义。
（1）理论意义
由于每个国家的社会背景、经济状况以及历史发展等都不一样，所以每个国家都有其独特性，每个国家的农业转移人口迁移也是如此，在查阅相关文献时我们可以发现虽然国外对农业转移人口迁移已经有了相关研究，但国外的研究结论及相关政策建议并不完全符合我国的实际状况，而国内对农业转移人口研究虽多，但关于农地流转与农民社会保障对农业转移人口迁移的影响研究涉及较少，对于这一问题的研究将有助于探索该和丰富该问题的相关理论。本文将在结合中国现有国情研究农地流转、农民社会保障对农业转移人口迁移的影响。
（2）现实意义
农业转移人口是我国经济发展和城市生活不可缺少的部分，从农地流转、农民社会保障方面研究其对农业转移人口迁移的影响，结合了农民的切身利益与实际情况。农业转移人口的迁移有利于城市的快速发展、有利社会的稳定、有利于人民的安居乐业。农业转移人口的流动性较强，游走于农村与城市之间，哪里缺少劳动力他们就流向哪里，对于工作的地方他们并没有一个家，且与当地城镇居民在社会保障等很多方面有着差距，因此对于城镇他们的归属感并不强，对于他们迁移意愿的研究能够为其迁移提供相应的参考意见，推动农业转移人口的迁移。
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