上海作为临海城市,在建立自贸区之前,已经有着非常惊人的港口运输量。近十年来,我国港口集装箱运输以大增幅飞快发展,实现了从弱到强的跨越式发展,成为我国开放水平最高、融入国际市场最好的领域之一。而上海加入自贸区后,也迎来了许多新的政策改革,新的机遇势必将带来全新的巨大挑战。我们已经足以预见在新时期,上海港口的地位将更为凸显,并且将带动华东沿海地区其他港口的进一步发展。在上海近10年高速飞跃发展中,除了港口运输上的可观成就以外,航空运服务在国内也实属顶尖。上海目前有虹桥和浦东两大机场,就浦东机场而言,与北京首都国际机场、香港国际机场并称三大国际机场。与此同时,在浦东机场内,还设有免税店面对出境游客开放,相信这一点无疑也是对航运会产生一定影响的。浦东机场综合保税区实行保税物流区域与机场西货运区一体化运作,具有浦东机场亚太航空复合枢纽港优势,是上海临空服务产业发展的先导区。

然而,如今的中国已是名副其实的港口大国,但我国港口在国际航运市场的综合影响力却与其地位并不相称。尤其是在航运服务领域,包括船务经纪、船舶融资租赁及交易、航运保险等方面与一些老牌航运中心如伦敦、汉堡等相差甚远。万物有利必有弊,在建立自贸区以后,尽管带动了港航业的快速发展,与此同时一些负面影响也会接踵而来。当今世界全球一体化加速,新的经济格局正逐步形成。港航业发展作为我国国民经济发展的重要组成部分,肩负着新时期战略开拓的重大历史使命。深入研究上海自贸区的建立对港航业的发展影响具有深刻的经济意义,以便在新的形势局面下进行港航业全新的转型升级,不断提升港口运输及航运发展,扩大市场并深化现代化及全球化发展。

二、上海自贸区背景

(一)自贸区建设背景

在当今时代发展下,自由贸易区已经成为全球外贸发展的重要战略举措和手段。自由贸易的发展不仅仅只停留在经济利益方面,他同时兼并着国家政治和外交等方面都具有重要意义。自由贸易通过经济往来可以使双方国家互惠互利,还能互相学习对方国家的先进文明与政治制度,使合作双方关系更加密切友好。这一发展趋势使国家间的竞争发展成利益间的合作与竞争,这同时也改变了世界政治经济格局,并对它产生重大的影响。我国的自由贸易区伴随着自由贸易协定数量的增加,协定内容的不断深化,贸易合作关系一直向周边国家发展,导致我国自由贸易正在向多样化的战略方式转化。在以后的发展建设中,我国仍然要以周边国家或地区为重点,并逐步向欧、美、非地区推进发展,发展的同时,要注意与我国的能源资源战略相协调,进一步拓宽我国自由贸易区合作领域的深度和广度。

首先,上海自贸区建设实际上是中国主动选择的一个新的开放试点,其核心是以开放倒逼改革提速。做出这种判断的依据是,自贸区建设需要政府将市场行为的主导权归还给市场主体、加快人民币自由兑换进程、推进税收改革,因此,自贸区建设将会带动并推进金融、税收、贸易、政府管理等一系列改革措施的出台。同时,这些改革举措可为全国性的改革提供巨大的示范效应,在这个进程中,改革红利将会逐步释放出来,最终推动中国经济实现转型升级。其次,自贸区是打造中国经济升级版的重要引擎。当前,中国经济正处于转型升级的重要阶段。今年以来,我国外贸大幅回落,对国内经济造成了巨大冲击。在经济全球化的大背景下,国际经济合作显得更加重要,而加速资源要素的流通也势在必行。建立自贸区有助于提振外贸,稳定经济发展,为中国经济转型升级营造良好的发展环境。

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