（三）完善外包人才培养体系 13

（四）促进软件服务业与传统产业的合作 14

（五）重点发展金融服务外包 14

一、引言

全球经济一体化进程的不断加快与国际产业结构的优化升级，使得全球服务贸易得到了有效的发展，整体的贸易总量在持续上升，服务贸易结构也趋于合理化，以通讯、计算机、信息服务、会计等为代表的新兴现代服务业都呈现出健康高速发展态势，逐步成为各个国家促进服务业发展的关键。并且，跨国公司的业务范围的不断扩张，发展战略的调整，加上当前网络、存储等信息技术的持续发展与创新，以服务贸易里业务流程外包（BPO）、信息技术外包（ITO）和知识流程外包（KPO）等构建出的服务外包逐步变成服务贸易的主要发展方式，而且在当前世界性的产业转移进程里扮演这重要的推动角色。受到全球性经济危机的影响，在未来必将会越来越多的跨国公司把其除核心业务之外的业务进行外包，用来降低公司的成本支出，优化业务结构，提升自身竞争力，这也给我国的服务外包行业提供了非常多的发展给予。当前发展越来越迅猛的服务外包行业，其所具备的庞大市场容量与市场潜力将会成为发展中国家关注的重点。自从我国实行改革开放之后，市场经济不断发展，投资环境不断提升，社会稳定性良好，可以说，我国在服务外包方面具备了非常显著的优势，这就给跨国公司有效的开展服务外包业务带来了非常便利的外部条件，并且我国的交通、通信等基础设施的相对完善也为服务外包业务的有效开展打下了坚实的硬件基础；对外商实行一定的税收减免优惠以吸引投资，在国家层面上给予了非常大的支持，并且跨国公司想要印度开展服务外包业务还面临各方面的风险，因此，相当多的跨国公司把中国当作外包业务的发展地。源-自/优尔+文,论`文'网]www.youerw.com

本文对有关服务外包的概念进行一定的介绍，阐述服务外包及服务外包产业竞争力的内涵，再通过对中国服务外包产业的现状进行论述，之后利用SWOT分析模型，把构建国家竞争优势当作主要目的，系统化的对试点城市的服务外包产业发展的各个影响因素展开探究分析，确定服务外包产业发展的优势与劣势，为制定有效的发展策略打下坚实的基础。

二、文献综述

三、服务外包的概念及分类

（一）服务外包的概念

服务外包是指企业将自身的信息系统构架、 应用管理和业务流程优化等非核心业务 剥 离 出来， 外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动， 从而使企业通过重组价值链、 优化资源配置，达到降低成本、提高效率，增强企业对环境迅速应 变 的 能力， 充分提高自身核心竞争力的目的。源-自/优尔+文,论`文'网]www.youerw.com

在服务外包的发展进程里，不同的国家所关注的重点也存在很大的区别，所以对服务外包的定义也存在一定的差异。

（二）服务外包的分类

通常情况下服务外包的分类方式有两种：一种是按地域划分，可分为在岸外包和离岸外包，前者是指企业将自己的一部分业务外包给国内其他企业，即发包方和接包方同属一个国家；而后者是指企业将自己的一部分业务外包给境外企业来做，发包方和接包方分属于不同的国家。另一种就是依照业务来划分，能够分成业务流程外包（BPO）、信息技术外包（ITO）和知识流程外包（KPO），我国的商务部2015年制定并推出的《关于实施服务外包“千百十工程”的通知》明确规定，把服务业务外包业务界定为服务外包企业为客户带来有效的信息技术外包服务（ITO）和业务流程外包服务（BPO），其中主要涵盖了业务改造外包、业务流程服务外包、商业应用程序外包、基础技术外包等，如表1。