县域经济发展对地方整体经济的发展具有很大的影响作用。本文研究淮安市县域经济发展的现状，有助于了解现阶段发展的状况，认清存在的问题与不足，及时采取相应的对策，以促进淮安县域经济又快又好地发展。

2 县域经济的理论介绍  源-自-优尔:,论^文'网]www.youerw.com                           

2.1 县域经济的概念

第一次提出了“县域”这个概念是在的十六大，并且提出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化水平和农业综合效益，发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召。十六届三中全会进一步强调要“大力发展县域经济”，在这样的大背景下，县域经济的问题被提上了议事日程，并受到前所未有的重视和关注，种种影响和实际表明，中国将趋向走进县域经济时代。

县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济[1]。

县域经济不仅包含县城经济，还包括乡镇经济和村域经济各个层次，它是以县城为中心，集镇为纽带，广大乡镇村庄为基础的区域性经济。从在国民经济中地位看，它处于基础地位；从管理角度看，它是县域经济的行政区划。

2.2县域经济的作用

县域经济是国民经济的根基。县域经济有特定的，以县级行政区为标准划分的地理空间，区域界线明确，具有地区特色。县域经济以市场为导向，接受国家宏观经济政策的指导[2]。其发展空间相对较大，而投资相对较小，利润相对较低。县域经济是以农业和农村经济为主体的，大力发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点和出发点，是全面推进小康建设的重要任务。

县域经济作为县域范围内国民经济各部门相互交织的综合体，典型的城乡一体化经济的结合体，与城乡经济紧密连接，在国民经济中占据至关重要的地位。县域经济是国民经济的细胞，是城市经济的摇篮，是市场经济的温床，是县域社会的脊梁。农村经济的发展，县域综合实力的提高都离不开县域经济的发展，因此可以说它是整个社会经济的基础环节，是社会稳定、人民安定的关键。县域经济发展是统筹城乡发展的前提条件，也是全面建设小康社会与和谐社会的必经之路[3]。县域经济发展状况在很大程度上决定着全市经济的发展水平和整体实力。

3 淮安市县域经济发展的现状

近年来淮安县域经济发展迅猛，为淮安市的整体经济发展作出了重大的贡献。以下为淮安市县域经济发展的主要特点。

3.1 县域经济保持高速增长

目前，淮安主要有涟水县、洪泽县、盱眙县和金湖县四县。经过几年的发展，淮安市县域经济逐年快速增长。表1为2008-2013年淮安市各县的地区生产总值及人均收入 。

时 间 涟 水 洪 泽 盱 眙 金 湖 总和占全市比重（%）

GDP   （亿元） 增长率（%） 人均收入（元） GDP 

（亿元） 增长率（%） 人均收入（元） GDP

 （亿元） 增长率（%）