近年来，淮安市农业产业化龙头企业发展迅速，龙头企业已经成为推动淮安市农业产业化发展过程中的重要力量。同时也应看到淮安市农业产业化龙头企业在发展中还存在着种种问题，本文在对问题分析的基础上，希望能为淮安市加快农业产业化龙头企业的发展提出合理的解决措施，推动淮安市农业经济的发展，为解决“三农”问题献计献策。

2  农业产业化龙头企业概述

2.1  农业产业化龙头企业的概念

农业产业化龙头企业指的是依靠市场的导向作用，依靠农副产品作为生产基地，主要对农产品进行流通和加工，运用各种各样的利益联结机制把企业和农户相互联系起来，使得农产品的生产环节、加工环节、销售环节有机的联合起来，同时要在规模和经营情况上满足政府相关部门的标准的企业[2]。

2.2  发展农业产业化龙头企业的重要性

发展农业产业化龙头企业有着十分重要的现实意义。

   （一）有利于建设社会主义新农村

农业产业化龙头企业为新农村的实施建设提供了大量的资金，开展了农业发展的创新型道路，加深了村镇和企业之间的互动程度。建设基地可以增加龙头企业对农业生产中基础设施投入的需要。现代的耕作技术水平有利于提高农业生产的现代化水平和标准化水平，为新农村建设中“促进生产和发展”的目标贡献一份力量。

   （二）有利于提高农民的收入水平

农业产业化龙头企业提高了农民的收入水平主要体现在两方面。第一方面是：龙头企业收购农产品可以直接提高农民收入水平。第二个方面是，发展龙头企业可以为当地提供更多的就业机会和就业岗位。

   （三）有利于提高农业产业化的发展水平

农业产业化龙头企业的发展，有利于实现所处地区农产品的生产、供应、销售一体化。对农产品进行深加工可以提高附加值，延长产业链、提升专业化水平。龙头企业将农产品和农业市场有机的结合起来，解决了农户“卖难”的问题[3]。

3  淮安市农业产业化龙头企业的现状

农业产业化龙头企业为淮安市农业经济的发展带来了蓬勃的发展势头。近年来，龙头企业发展迅速，在数量、经营状况和带动作用上有了较大的突破，推动了淮安市农业经济的发展。 

3.1  淮安市农业产业化龙头企业的数量

   对农业产业化龙头企业的划分可以从国家级、省级、市级这三个方面进行。

                      表l  淮安市农业产业化龙头企业数量                  单位：户

龙头企业类型 2011 2012 2013

国家级 3 4 4

省级 24 23 36

市级 150 123 169

合计 177 150 209

数据来源：根据2011年—2013年淮安市发改委有关数据整理

表1表示的是不同年度淮安市农业产业化龙头企业的数量分布情况，2012年较2011年相比，龙头企业的数量有减少的趋势，市级以上龙头企业减少了27户，省级减少了1户，市级减少了27户。2013年较2012年相比，龙头企业的数量明显的上升了。市级以上龙头企业增加了59户，省级增加了13户，市级增加了46户。