（2）资源利用方面。在农产品加工的过程中会产生许多的下脚料,但是这些下脚料并没有得到企业的重视,随意排放,不仅降低了资源经济价值，还给环境带来了污染。其实这些加工过程中的下脚料也属于资源的一部分，加工企业可以从这些下脚料里面提去各类能够利用的资源,使废物变成宝物。例如美国当地加工企业充分利用废弃的水果下脚料榨取了食油和蛋白质,利用果皮渣获得色素,并且形成规模化生产模式,创造了不错的经济效益。

2。农产品加工企业规模偏小,经营管理体制落后

河南省由于发展农产品加工业的时间还比较短,发展的规模与其他早已发展农产品加工业的地区相比存在较大的差距,加工类企业规模偏小,并且企业内部也拥有着较大的问题,没有形成一个完善的管理体制。这些因数制约了当地农产品加工业的发展。论文网

（1）企业规模方面。河南省拥有众多的加工企业,但是在这些企业中并不是全部都为大规模企业,其中大规模企业只占了大约五分之一,而小规模企业占五分之四左右。在农产品加工企业里面,生产规模较小是普遍存在的问题,规模大的的名牌企业和集团不多,中小型规模的加工企业占大多数。大部分的企业生产设备较差,没法生产出高质量的产品,甚至有的小型企业还处于手工生产的状态。

（2）经营管理体制方面。农产品加工企业内部管理机制不完善,特别是有些国有企业和集体企业,缺乏相关的现代化企业经营管理机制,生产率太低,有的企业因为经营管理的问题,不但没有获利,还对企业收益造成了一定的影响。

3。科技创新能力不足,加工层次不高

（1）企业科技创新方面。科学技术是发展的动力,发展的必要前提就是先发展科技 [4]。河南省农产品加工现在还存在着生产水平低、生产加工的技术不高、利用率差等问题。农产品加工企业的创新能力较低,没有对产品进行更加深入的研发。企业所拥有的高新技术太少,没有充足的科学基础。技术方面没有相应的人才,对高新技术人才的培养不够重视。在生产过程中面临的问题没有得到及时的解决,拥有自主知识产权的技术十分稀少。科技创新能力是限制当地农产品加工业发展的根本原因。

（2）农产品加工方面。在农产品加工行业中,企业处于什么加工层次,这一点对企业来说是至关重要的。当前河南省大部分的农产品加工还是以粗加工为主,没有进入到深加工的层次。由于只是对农产品进行简单的粗加工,没有将农产品价值充分发挥出来,企业获得的经济效益也是比较低的。例如西峡县主要进行食用菌的加工,但是主要以粗加工为主,加工企业对食用菌进行挑拣、烘干、分类、没有做到深加工。所以获得的经济效益较低,一直没有得到发展。这些加工企业如果将食用菌进行深加工,制造出可进行直接食用的散装零食,再进行销售,那么取得的经济效益将是原来粗加工的几倍,甚至更多。

三、河南省农产品加工业的发展优势

（一）政策支持力度大

面对发展农产品加工业这一问题,我国提出来了许多的支持性政策,其中重点就是在财政和税收这两个方面[5]。

一方面,在财政上,这些年来由于我国对农业问题越来越重视,我国对农产品加工行业的财政支持投入也在不断的增加。例如, 2012年中央财政启动了农产品产地初加工补助项目，每年安排5亿元（2014年增至6亿元）专项资金，采取以奖代补的形式扶持农户和合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。

另一方面,在税收上,我国减轻了农产品加工经营主体的增值税负担,并且减免了农产品加工业所得税，更是实行了农产品出口退税政策。2009年财政部、国家税务总局《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》提出，自2009年6月1日起，罐头、果汁、桑丝等农业深加工产品的出口退税率提高到15%，部分水产品的出口退税率提高到13%，玉米淀粉、酒精的出口退税率提高到5%[ 数据来源：中国税务网http://www。ctax。org。cn/。]。在此后的几年内，政府更是不断加大了农产品出口退税政策力度。2012年财政部、国家税务总局发布了《关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》，在液体乳及乳制品、酒及酒精、植物油加工等行业先行试点，将农产品进项税额扣除率由现行的13%修改为纳税人再销售货物时的适用税率，进一步减轻了农产品加工企业的税收负担。出口退税率的不断提高,不止提升了农产品加工行业国际竞争力,还对国内的农产品加工业的发展起推动作用。