（2）一些农产品加工企业自身条件不足。生产加工环保条件、卫生条件不达标，员工在生产加工中随意性大，缺乏统一的工艺操作流程，导致产品质量、品质不合格。

（3）在农产品质量安全认证体系方面，有三个方面的问题。首先，其质量安全认证没有法律方面相关的阐述，缺乏保护力度。其次，大众对其认证不了解。由于农产品质量安全认证在我国的应用时间还相对较短，农产品生产者、收购者及其加工出售者对其重视程度不够，而其自身也缺少对外传播力度，是大家对其认证作用更是茫然。最后，其认证在现实操作中形式大于本质，公信力不强。加上我国的检测认证自身标准相对较低，与国际上不一致，导致在我国国内检测合格的产品在出口到国外时质量检测不合格。这直接导致我国的质量检验检测结果不被国际上认可。 

（二）附加值低

山东省农产品出口连续15年领跑全国，2014年农产品出口214。6亿美元，约占全国农产品出口的1/4。但该省在这方面主要以初级产品为主，存在产品附加值低的问题。具体体现在农产品出口企业缺乏企业自身核心竞争力，特别是出口农产品质量不高，加工农产品在所含的科技含量方面品质较低等。首先，初级产品多，深加工农产品少，产品自身附加值低，没有自己的品牌。其次，农产品加工比较粗放，工艺粗糙，在产品的包装方面以大包装为主，降低了产品的价值，出口价格低，不占优势，以普通货物为主，优质高档精美农产品少。在农业结构调整中，大多数地区把重点放在了追求产品的产量、数量上，对海外市场的开发和产销协调工作没有放到重点，致使出口农产品中低档货多，高级货少，大路货多，品牌产品少，让农产品在国际上的竞争力在价格上不占优势，这也间接增加了农产品的生产经营成本，供求矛盾也在上升，以上种种原因对山东农产品的国际市场形象产生了一定影响。例如山东省每年土豆产量很大，但出口量较少，原因是：土豆等级不分，大小不一，保质能力差，农业残留不达标。

（三）结构不合理

1。产品结构

在出口的农产品构成中，主要以蔬菜、水产品、肉类食品，还有粮油及花生等为其优势农产品，约占山东省农产品出口的80%。其大多数都为初级产品，价格波动性大，容易受到国际同类商品价格的影响。以2015年8月份为例，蔬菜和水海产品为农业主要出口产。该月，山东口岸出口蔬菜24。6亿元，同比增长8。9%;出口水海产品23。8亿元，同比下降1。8%，上述2种商品出口值合计占出口总值的54。3%[ 数据来自山东省商务厅，http://www。shandongbusiness。gov。cn/]。缺乏具有现代气息的农产品种类，例如，花卉、园艺等。

2。市场结构

出口市场的问题是太过集中，主要包括日本、韩国、美国、欧盟、和东盟。以2014年为例，对这五大地区就占了出口量的近63%。因此，也形成了对这些出口市场的过度依赖，特别是对日本、美国及东南亚这几个国家和地区来说，容易受到国际政治因素的影响较大，这会对国家之间的商业贸易带来不可避免的影响和损失。同时，加工企业缺乏对新兴国际市场的开发和宣传，没有能使出口农产品的国际市场均衡，也加大了农产品对外出口贸易的风险。论文网

（四）企业规模小

众所周知，山东省农产品出口虽然总体规模很大，然而就个体来讲，出口企业规模存在普遍较小的事实，贸易额过亿美元的企业为数不多，其企业呈现出“规模小、群体大、小生产、大市场”的结构局面。同时，出口农产品行业的行业协会组织发展落后，组织化程度较低，影响力小，占据农产品出口行业的大多数小生产加工企业难以独自进入国际市场，应对国际市场风险的能力差，在新兴的贸易壁垒面前没有抵御能力，而且国内企业间经常出现相互制约，相互压价的现象，这也在很大程度上影响了农产品对外销售的进一步发展。