的十五大以来，随着我国社会zhuyi市场经济体制的初步建立和完善，我国加入了世界贸易组织，我国政府职能理论的丰富与发展进入了一个飞速发展的阶段。关于文化创意产业的发展，政府在推动文化创意产业发展中管理创新的基本思路是：开放市场、划定界限、公平竞争、加强监督。政府作为开放文化市场的第一推动力，是做好文化创意产业相关政策制定和立法的执行者。

然而文化创意产业作为一项新兴产业，政府在其中履行自己的职能时仍存在着各式各样的问题。政府是文化创意产业的引导者和带路人，辅助文化创意产业在对本国经济价值和社会价值中创造更多的利益。但是有关文化创意产业的建构还未形成一个完整的系统，发展文化创意产业的体制和措施仍需要完善。文献综述

政府管理中的文化管理是一个系统的工程，钱学森院士认为：“社会zhuyi精神财富创造事业的其他部门也都可以御用现代的组织管理技术，要有他自己的系统工程。”[ 岑孝清。钱学森论产业及其文化产业管理《文化学刊》2012。1第一期]他特别指出，精神财富创造事业的组织管理技术所属各部门系统工程，是社会zhuyi精神财富创造事业首先要研究的学问。一切科学理论研究的价值不在于短期的实用，而在于社会建设。

（二）文化创意产业之意识形态决定政府主导角色定位

文化与政策问题一般被认为是广阔的经济、意识形态和政治问题的表现，而不是狭义界定的特别的行政领域。文化是完善政治结构、引领政治文明建设的重要载体。在全球经济和文化的环境中，政治日益受到跨国力量的塑造，但是民族国家仍是捍卫和延伸社会公民身份的重要因素，是许多公民身份宣示3的重要因素。

新制度理论（new institutional theory）认为，制度在知识和创新网络治理中扮演着重要的角色，因为他们能够降低交易和生产成本，在经济和社会参与者中增加信任，提升创业能力，增加学习和相应的机制，并且增加参与者之间的网络和合作。

2000年在《中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中第一次正式提出“文化创意产业”这个概念，2001-2002年的中国文化创意产业发展报告从两个方面来定义文化创意产业，从文化产品的性质来讲，文化创意产业被理解为向消费者提供精神产品或服务的行业，从经济过程来讲，文化创意产业被认为是按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化和残品和服务的一系列活动。

通过文化部发布的《中华人民共和国文化部2015年文化发展统计公报》显示，2015文化发展改革取得了新成效：公共文化体系建设加强，并推动出台《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于推进基层综合性文化文化服务中心建设的指导意见》等文件，为社会公共文化服务体系的建设和发展提供了有力保障；2015年文化部为推进国家文化创意产业创新实验区的建设，推动国务院关于推进文化创意产业和设计服务与相关产业的融合，支持专项资金1。66亿元，联合财政部对138个重点项目给予11。8亿元资金支持，同比增长75％；在文化遗产保护和港澳台文化交流方面，也取得了很大的进步。来,自.优;尔:论[文|网www.youerw.com +QQ752018766-

文化创意产业的产品和服务中包含着历史传承的意识形态、审美观念、道德标准和意义理解。当被传播的文化内容被广泛接受时，能够引起公民对历史文化的强烈的同理心和身份认同。这种民族情支持人们形成对个人存在的国家发展的共同理想和信念。文化随着经济与政治的发展，对完善政治结构、建设政治文明发挥着积极的能动作用。