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二、“绿色壁垒”的基本内涵
（一） 绿色壁垒的概念与内容
如今我们使用的“绿色壁垒”这一词汇是国内学者提出的，而在国外并没有关于这一名词的说法，但在相关的理论研究中，国外提到了技术贸易壁垒、环境贸易壁垒等，这些名词的概念都与绿色壁垒的含义相类似。目前关于绿色壁垒比较完整的定义是：绿色壁垒，又称绿色贸易壁垒、绿色技术壁垒、绿色生态壁垒，具体是指在国际贸易领域，某些进口国凭借其雄厚的经济实力和科技优势，以保护资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品以及服务设置障碍，以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。
（二）绿色壁垒的提出背景
自15世纪开始，贸易保护理论就逐渐盛行，渐渐地产生了“重商主义”，它的经济学理论认为：应该限制制造业产品和奢侈品的进口，奖励出口的政策和保护本国弱势或还稚嫩的产业的发展，使得本国在世界贸易市场上更加具有竞争力。从这里就可看出，发达国家已经意识到“保护”本国的产业发展，而关税就得到了有利的发展，成为最传统、最简单的国际贸易保护政策。
18世纪末至19世纪初，随着生产力的飞速发展，资本主义国家之间的生产力出现了不均衡性，从而形成了以英、法等国为首的最发达国家积极主张的自由贸易论和以美、德等国为首的较落后国家积极主张的对幼稚产业进行保护的论述。但是第二次世界大战后，随着美国经济实力的提高，渐渐成为世界第一强国后，意识到了贸易保护越来越阻碍其经济的发展，开始提倡自由贸易。
在20世纪80年代后，在经济全球化的推动下，自由贸易走上了历史的舞台。在乌拉圭回合谈判和WTO成立以后，作为主要贸易保护形式的关税壁垒逐步降低，同时，传统的非关税壁垒起到的限制进口的作用也已经越来越小了，但是在此期间，发达国家发生了经济危机，各国都普遍出现了生产过剩，因此都急于倾销各自积压的产品或更大程度的发挥利用其剩余价值，于是，发达国家的要求越来越严，积极寻求新的理论来为他们的保护方式做掩护。而在此同时，随着全球的生态环境问题日益严重，人们开始注重食品的安全问题，这也再一次给发达国家实施新的保护政策提供了合理的借口。绿色壁垒的出现，正好迎合了发达国家的需要，因此，绿色贸易壁垒在发达国家之间迅速盛行。绿色壁垒的提出，本意是希望通过对贸易领域实施管制，从而限制破坏环境的产品的生产和消费，但是在现今国际形势下，发达国家要求实行统一的环境标准，甚至在实践中对发展中国家实施更为严格的歧视标准，为发展中国家制造了一个新的无形贸易壁垒，抑制了发展中国家的经济发展，“绿色壁垒”被贸易保护主义者利用，成为了实施贸易保护的工具。