表1 电信业“营改增”前后税目、税率对照表

原营业税税目税率        营改增后税目税率

电信 电报、电传（即传真）、 电话

电信服务

基础电信服务

 11% 原营业税“电话机安装”转到增值税“建筑服务—安装服务”，税率11%。

电话机安装

电信物品销售

增值电信服务

 6%

电信物品销售属于货物销售。

其他电信业务

二、境内单位和个人向中华人民共和国境外单位提供电信服务，免征增值税。

此项政策要明确免征增值税的适用范围，只要接受电信服务的对象是境外单位，则无论提供者属于境内还是境外，都符合适用条件，若电信服务是境外单位向境内单位提供，则仍需征收增值税。该规定表明了国家为了加快基础设施建设“走出去”的步伐，鼓励电信服务商拓展国际市场，跟随华为和中兴等已经进军国外市场的设备供应商走向国际市场，加强与国外的业务合作，促进外向型发展，与国际电信业接轨，使电信业在国际市场上占据一席之地。

三、通过积分兑换形式赠送的电信服务，不征收增值税

这是电信业“营改增”政策的一项特别规定，应根据积分兑换的形式不同加以区分，通常以积分赠送话费等电信服务不需要缴纳增值税，但赠送的如果是物品等实物，在电信业实施“营改增”之后需要征收增值税，但是在改革之前，营业税以及增值税都不用征收，同时也不能进行进项税额抵扣。根据实施的两档税率，运营商为了实现降低企业税负的目的，更适合为顾客提供以积分兑换电信服务的业务。

2。3 电信业“营改增”的意义论文网

在网络通信急速发展的背景下，电信业中网络业务与移动手机已经成为我们生活不可或缺的一部分，这就促使互联网业务逐渐代替传统的电信业务。经过分析电信运营商的财务报表，收支不平衡、收入和利润减少的现象明显，因此，电信业面临急迫的转型需求。

一、有利于税收公平

在一定程度上，过去重复征税的问题可以通过此次改革来解决。在当前竞争激烈的大环境中，各供应商为了提高竞争力，吸引顾客消费，纷纷推出充话费送手机、玩具等产品的营销手段。在“营改增”之前对其没有具体的规定，税务部门就将其按公允价值计入销售收入，从而增收营业税。但是从长期来看，在“营改增”之后，只会对其增值部分增收增值税，这大大减小了企业的税收负担率。实现了纳税人实际盈利能力与税收相匹配的原则，使得电信业与相关产业的税负相对平衡。电信业实施“营改增”之后，确保了企业能够逐个环节征税，逐个环节抵扣，增值税的抵扣链条更加完整，税制结构更加合理[2]。从长远的角度来分析，企业需要缴纳的税额减少了，营业利润也会逐渐增加，将进一步提高电信企业的生产经营积极性，有利于国家税收更公平的进行。

二、有利于关联企业发展

“营改增”政策实施之前，对电信业征收营业税，而其他国家对其征收具有抵扣作用的增值税，阻碍了我国电信业在国内外市场上的发展，不利于国家第三产业的发展。因此为了获取价格上的竞争优势，鼓励电信业与国际接轨，提高整体实力与国际影响力。目前，电信业的增值服务更多的由三大运营商从事，而增值服务由其他一些电信企业提供。在电信业“营改增”之后，对下游企业是利好的，更容易通过获取增值税发票得到了更多的进项税额抵扣额，下游企业的税收负担率降低，越来越多的企业能够享受改革红利，促进了下游企业自身的发展。