2。2社保基金面临的紧迫形势文献综述

用发展的眼光来看，目前我国人口老龄化问题严重，我国的人口普查资料显示我国即将进入老龄社会，目前我国大部分城市人口平均预期寿命已经达到72岁，部分城市甚至高达76岁。伴随着人口老龄化问题，随之而来的就是社保费用支付压力的增大，社会负担的增重，这一情况在我国格外严重，我国的老龄化不仅规模大，而且发展的速度也快。本着可持续发展的原则，我国在进行经济制度发展的同时，应当抓紧完善社保制度，发展社保基金投资运行，那么现在我们应当尽快找出社保基金出现问题的原因，才能找出对策发展社保基金，以此来应对老龄化带来的社保基金支付缺口。

2。2。1投资与运行存在的问题

从社保基金2000年成立以来，在发展前期社保基金的收益率一直很低，直到2011年以后才逐渐取得较好的收益率。在2001年、2002年、2003年这三年中，全国社保基金的投资策略是过度保守型的投资方式，之后在2004年到2007年之间，很多专家积极拓展社保基金的投资渠道，对社保基金进行多元化投资运行，社保基金的收益率逐渐提高，但总的来说，社保基金的总体收益还是很不稳定。2008年的金融危机使得社保基金的收益率低至-6。79%，这一情况暴露了我国社保基金投资与运行仍然存在的很多问题，即单一的投资渠道无法有效分散较大的系统风险。因此从2008年以后，社保基金如何拓展投资渠道改善投资风险高、收益却不稳定的现状得到了社会各界的广泛关注。但在2008年以后社保基金的收益率仍然十分不稳