4。  改革后的养老金计发方法对退休金的影响 17

4。1  工作年龄对养老金的影响 17

4。2  缴费基数对养老金的影响 17

4。3  上年度在岗职工每月平均工资对养老金的影响 18

5。  对调整企业职工养老金的建议和对策 20

5。1  国外有关企业职工养老金缴费与计发的改革经验 20

5。2  国外经验对调整我国企业职工养老金的建议和对策 21

结论 23

致 谢 24

参考文献 25

附录 A 26

附录 B 33

第 Ⅱ 页

本科毕业设计说明书

1。  绪论

1。1 课题研究背景

退休金是所有在职员工最关注的，也是与企业职工自身利益密切相关的，而 基本养老金则是所有城镇企业职工在工作退休后的物质基础，基本养老保险制度 是社保中最惹人关注且重要的内容。随着经济发展越来越快，大家对物质水平以 及生活质量的要求越来越高，传统的退休养老方式已经不能满足人们日益增长的 生活需要，残酷的现实要求我国一定要建立健全一种普遍的社会型的养老制度。

进入 21 世纪以来，入口老龄化的问题困扰着世界大部分国家。据相关学者 的研究发现，到 2030 年全球老龄人数比从现在的 9%提升到 16%。国外人口学 者把 21 世纪誉为“世界性人口老龄化的时期”。到 21 世纪中期，中国总人口将不 再保持世界人口最多的国家记录，而我们的人口老龄化程度占据世界第一，我国 要面对严峻的老龄化危机。快速的人口增长主要体现在国家财政部对养老金的支 出急速增加，金额占国内生产总值的比例持续上升，另外，以前的现收现付制社 会统筹方式遭受严重的创击，造成了基础养老金资金供不应求，使得财政预算严 重赤字。因此我国对养老制度从 20 世纪 80 年代就进行了大量的改革和发展。论文网

从 20 世纪 50 年代开始，我国养老保险制度正式建立，从 90 年代开始变革 到现在已经历经了二十年的发展，形成现在最重要的三大养老保险支柱。这几套 制度为各自的适用对象提供了适合的退休养老金。在这三套制度中，就数城镇企 业职工基本养老保险制度最完善，江苏省从 2006 年开始对企业职工制度进行变 革，十年间获得了很多成绩：实现了社会统筹与个人帐户相结合，同时建立国家、 企业、本人三方共同缴纳养老金，减少个人负担，且覆盖范围广，参加保险人数 增多，得益的人数越来越多，制度内容的完善对推动社会和谐发展以及维护社会 稳定起到了重要的作用。

1。2 研究意义

国务院在 2005 年颁布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》， 在此之后，全国大部分城市，尤其是江苏省按照要求对省内养老金缴费与计发方 法进行了改革。并从 2007 年 9 月开始实施，经历了 5 年的过渡期。现行的养老 金计发方法相对以往有了比较大的改善。如覆盖范围增加了许多，大量的个体工

商户及其雇工、灵活就业人员允许参加企业养老保险，激励各方缴费起到了很好 的效力。计发方法每年都在不断的调整，改进，但是随着我国人口老龄化的快速 发展，通过最新的计发方法发放养老金我们依旧发现了些问题和瑕疵，如缴费与 计发方法可能会引起新的不公正。虽然 2007 年《决定》所规定的新的计发方法 可以更好的鼓励企业职工加长缴费时间，但是因为基础养老金的组成不单由缴费 时间有关系，还与企业职工的工资有联系，这就会减少社会统筹基金的代内再分 配举措，还有可能会发生从职工收入较低向收入较高的职工反向转移收入的不公 正情形；至今还没有完成退休年龄的调整。存在特殊工种退休、提前退休以及男 女退休年龄不同步等相关问题进一步加强了养老保险基金的支付风险。而最新职 工基本养老保险制度却没有消除企业职工对退休年龄的担心；缺少对个人账户基 金投资方式以及运行方法的具体规定。怎样才能在降低风险的情况下，完成对个 人养老金账户的保增值，是企业养老保险制度所面对的一个难关；退休条件以及 待遇水平与工龄挂钩的做法欠科学等，使得企业职工的养老保险基金的社会保障 能力面临困难与危机。