3。2  养老模式文献综述

与之前的王朝相比，宋代的养老思想与实践发生了重要转变，并对后世产生了较大影响。宋代养老体系可以划分为官僚养老体系和平民养老体系。在官僚养老体系中，官员享受“应曾任文武职事官恩许致仕者，并给半俸，以他物充，於所在州县支给”[17]。也就是说，文武官员退休后，可以享受“半俸”，由所在州县发放。部分重要官员退休后除了能够享受“半俸”外，还可以享受“荫补”[17]，即给予近亲以一定的官员职位。

在宋代平民养老体系中，国家主要负责丧失家庭养老能力的平民的养老问题，包括了提供收养、医疗、丧葬等服务。宋代国家养老主要分为三个维度：临时性赏赐、给老人赋权以及对无法享受家庭养老的老人进行救助。

在临时性赏赐方面，宋代几乎每位皇帝都曾实施过。例如：宋太宗淳化四年(993)二月，“壬戌，召赐京城高年帛，百岁者一人加赐涂金带。是日，雨雪大寒，再遣中使赐孤老贫穷人千钱、米碳。”[13]宋真宗大中祥符三年（1010）闰二月，“赤县父老令本府宴犒，年九十者授摄官，赐粟帛终身，八十者爵一级。”[12]宋仁宗皇佑元年（1049），“冬十一月丙申诏：河北被灾民八十以上及笃疾不能自存者，人赐米一石、酒一斗。”[13]宋孝宗乾道元年（1165）正月，“士庶男子、妇人年九十以上”，并“依格给赐束帛”[17]。纵向对比宋代不同时期的临时性赏赐，不难发现：宋代为老人提供了季节性救助和灾害救助，并依据老人的年龄区分赏赐物资，一般高龄老人所受赏赐较为丰厚。

在给老人赋权方面，国家采取给老人授官赐爵的政策，譬如宋太宗端拱元年（988）的“民年七十以上赐爵一级”[13]、宋仁宗嘉佑五年（1060）的“补诸州父老百岁以上者十二人为州助教”[18]以及宋神宗熙宁二年（1069）的“台州民延赞等九人，年各百岁以上，并授本州助教”[13]等等。长者赋权并非仅指赋予权力，更多地是指赋予地位。而授官赐爵所赋予的主要是社会地位。虽然皇帝赐予老人的爵位较低，而授予的官职也多为从九品及以下的官职，但被赐官爵的老人在地位上比平民阶级高。

宋代国家养老最大的创新与特色体现在对老人救助方面，政府创办了“居养院、安济坊、漏泽园”三大机构。其中，居养院主要负责赈济流落街头的老人，即国家以“官为居养之”的方式安置“鳏寡孤独贫乏不得自存者”[12]，使“鳏寡孤独贫乏不得自存者”能够居住于政府提供的住所，不至于四处流浪。安济坊主要负责为“老疾病之无归者”[17]提供救济和医疗服务。同时，国家对安济坊的医疗服务状况予以监督，要求“人给手历，以书所治疗痊失，以终考会人数，以为殿最”[17]，即国家要求医者详细记录患者的病情及治疗情况，并在年终对医者予以考核。而漏泽园则主要负责安葬老人。宋徽宗崇宁三年（1104），国相蔡京推广漏泽园并规定埋葬的深度，要求“瘗人并深三尺，毋令暴露”[13]。而宋高宗绍兴十四年（1144），朝廷又进一步确定和扩大了漏泽园的安葬对象，诏令“命诸郡收养老疾贫乏之民，复置漏泽园，葬死而无归者。”[13]自此，“老疾贫乏之民”也被划入漏泽园安葬对象。