世纪 30  年代,一场金融危机席卷了美国,由此产生了现代内部审计,“国际内部审计协会”(INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 简称 IIA)于 1941 年在纽约成立。国际内 部审计协会研究基金会在 1996 年启动了以建立内部审计全球性框架为目的的研究项目, 出具了《内部审计的未来:特菲尔研究》报告,确定内部审计的发展方向和重点关注为帮 助单位实现经营目标、防控风险、增值性服务等。91020

我国内部审计制度在 1983 年才得以建立,1987 年我国成立了内部审计学会,可见, 发展相对国外滞后了 40 年之久。审计署成立初期,国家经济体制依然是计划经济,审计 相关人才相当匮乏,国有资产体系庞大,审计无法全面覆盖,显得捉襟见肘。[8]目前我国 审计制度依旧亟待完善,相关的法律条文也有待补充,审计工作要依法办事,按照一定严 格的标准和流程办事,虽然我国修订了《内部审计原则》,但是无论是从整体结构还是内 容来看,都与世界内部审计师协会(CIIA)最新发布的内部审计原则有较大差距。发展至 今,内部审计也逐步提高了其在单位中的地位,为了加强内部审计工作,国家审计署制定 了《审计署关于内部审计工作的规定》,内部审计的工作重心也由原先的财务合规逐步向 绩效审计、风险管理审计等方向转变,不仅要确保财务合法合理,还要促进企业单位绩效 提高、管理稳定以及风险控制。然而,目前内部审计研究大多以企业为主导,针对行政事 业单位的研究相对少很多,一方面,人们的重视程度不够,过多依赖外部审计,忽视内部 审计的客观必要性,另一方面,行政事业单位体系复杂,内部审计制度相对不够完善,理 论指导相对滞后,执行效果并不明显。

参 考 文 献

[1]张德权。 行政事业单位内部审计工作研究[D]。沈阳大学,2015。 

[2]张治中。 行政事业单位内部审计现状浅谈[J]。 金融经济,2014,(10):257-258。 [3]陈本凤,刘小晶,蒋世明,袁媛。 行政单位下属事业单位内部审计探讨——基于重庆市规划局对下属 事业单位内部审计的思考[J]。 财会通讯,2011,(19):89-90。 

[4]陈明红。 浅谈基层行政事业单位内部审计工作的问题和对策[J]。 中国内部审计,2014,(04):71-72。 [5]胡小雯。 行政事业单位内部审计存在的问题及对策[J]。 产业与科技论坛,2011,(08):235-236。 [6]侯玉菡。 事业单位内部审计研究[D]。财政部财政科学研究所,2015。 

[7]林岩。 对行政事业单位内部审计工作的思考[J]。 价值工程,2014,(01):172-173。 [8]李劲涛。 完善行政事业单位内部审计的建议[J]。 时代金融,2016,(33):246-248。 [9]孙九华。 加强行政事业单位内部审计的思考[J]。 党政干部学刊,2013,(09):60-63。 

 


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