迄今为止，编制政府资产负债表的编制问题依旧跻身于我国社会各学术界的研究热点行列。我国政府现行的会计制度存在着一系列问题，所以想要编制政府资产负债表，就要尽快地进行会计制度改革，当然，首先必须将建立完整的权责发生制，舍弃原先的收付实现制。建立权责发生制的政府综合财务报告制度，可以科学地预防财政风险，有效管理公共债务，提高财政的稳定性和可持续性[2]。92226

20世纪30年代的时候，西方国家就开始对政府资产负债表进行研究。到了60年代，著名的美国经济学家Raymond Goldsmith尝试编制了美国20世纪初到1980年的政府资产负债表。到了20世纪80年代，因为政府债务繁重，赤字大，政府报告所传达的信息不准确，澳大利亚、美国、英国等西方国家开始着手建立政府财务报告制度。到目前为止，加拿大、澳大利亚等发达国家和巴西等发展中国家都会定期通过其统计部门公布政府资产负债表。美国政府在收付实现制和权责发生制共同存在的基础上编制其政府资产负债表，英国则采用完全的权责发生制，当然，最早采用权责发生制编制政府资产负债表的国家要数新西兰，距今已有20多年。很多国家成功编制政府资产负债表的经验可供我国借鉴[3]。论文网

在我国，在如何编制政府资产负债表的基础上，林忠华研究了我们该怎样将收付实现制转变到权责发生制，还涉及到该怎么样去实施政府会计，但是，他没有挖掘有关于会计制度的更深层次的问题[4]。陈梦秋和宋良荣在简化地方政府资产负债表的基础上讨论了如何建立相应的评级制度，主要讨论了假如有了资产负债表，那么如何加以利用，却没有讨论如何编制资产负债表[5]。马骏阐述了编制我国政府资产负债表面临的具有中国特色的困难，列出了解决问题的一系列方案，并且就如何对政府负债表加以利用给出了建议[6]。