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    美国社区社会工作的影响力美国是第三部门(社会组织)最发达的国家之一,其影响力渗透在美国社会生活的方方面面,发挥着重要作用。目前国内关于第三部门的研究很多,主要集中在理论研究、实证研究和经验介绍三个方面,成果颇丰。但有关第三部门参与社区治理方面的研究却鲜有涉猎。27791
    美国是一个移民国家,当第一批欧洲移民踏上北美土地时,那里没有政府,也没有任何现成的组织或机构帮助他们抵御疾病、饥馑、严寒和印第安人的袭击,为了生存,他们必须自己组织起来相互帮助。独立战争胜利之后,美国建立了以三权分立和联邦制为基础的政治体制和政治文化,其主导原则是“有限政府和低税收”。联邦政府在社会事业中担任十分微弱的角色,国会将联邦政府所支持的服务项目委托给州政府及其所辖的地方政府,或交由第三部门来承担。论文网
    于美国而言政府、企业和第三部门在社区治理中各有特点、互为补充、相互依赖,构成不可分割的有机整体。第三部门参与美国社区治理的形式多样,主要有社区基金会、社区协会和社区发展公司三种,各自侧重不同,构成美国社区治理中不可或缺的部分。
    2、 日本社区社会工作的影响力
    日本的社会经济已经发展到了一定程度,社会福利十分完善。日本社会讲求家庭与社会的和谐统一,丈夫与妻子关系的从属性。当然日本的社会工作也有自己的特性。在我看来日本社会工作最大的特色是其直接服务,个案管理和社区工作。
    “日本的社区工作扮演着三种职能角色:1、分析出一个地区类似特殊情况下社会服务的需求,如果这种服务将通过公共资源机构处理,就依照制度根据实际情况灵活行事。2、尽管存在着民营组织一直惨淡经营方面的困难,但也要促进有着日本文化背景的非官方服务组织的建立。3、恢复曾由于突发性的经济增长的突变性而导致地方社区衰弱的功能作用,并提供相互支持和帮助。”
    到目前为止,社会福利制度改革范围包括最高地方政府到城市、镇、乡村政府当局的福利制度与机构,最高地方政府制订社会福利计划与项目规划,并与地方自治当局相互磋商。这些计划不局限于行政规划,也包括非官方组织的社会工作,以及居民社区活动。
    3、 香港社区社会工作的影响力
    香港地区的社区社会工作主要由两方面的力量承担:一是民间的志愿机构,二是政府层面。
    “民间的志愿机构源于二十世纪优尔十年代,当时主要是雇佣专人负责社区工作,工作的开展主要集中在一些贫困的地区,工作内容主要是组织居民进行文艺康乐活动,改善环境卫生等。到了70年代,工作重心转向关注不合理的社会政策和制度对全港居民的不良影响,工作方法也比较多元化,包括采用比较激进的冲突模式,如静坐,游行示威等。80年代,由于代议制的发展,志愿机构主要进行居民领袖的培训,增进居民的公民意识,加强居民对地区政治的敏感度。同时,社区工作者更关注社会资源分配的合理性以及市民生活素质的改善等。90年代以来,香港地区的社区社会工作主要集中在邻居层面社区发展计划和社区中心。”
       政府负责开展社区社会工作的机构主要有政务总署,社会福利署,廉政公署,警务处。政务总署在社区层面的工作主要是政务沟通,使民意和市民的需要及时得到反应,使政策和措施快速传达给社区居民。社区组织主要是鼓励市民参与公共事务,协力解决社区问题。比如互助委员会的成立和发展就是政务总署推动的最大规模的基层社区组织工作。
    4、 上海社区社会工作的影响力
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