我国现有130多万家事业单位,约有3000万从业人员,其中,公益服务类事业单位占到了一半以上,包括教育、科研、文化、卫生、新闻、体育等单位。事业单位作为有中国特色的一个重要的社会组织群体,是国民经济和社会发展的重要推动力量。同时它又是我国各类人才的主要集中地,是实施科教兴国的重要阵地。事业单位的人才管理,特别是人才激励机制既区别于政机关,又不同于具有“法人地位”的企业。特别是随着社会主义市场经济的不断完善和发展,事业单位面临的新形势和新特点,客观要求我国事业单位的人才激励机制必须跟上时代步伐,与时俱进,不断改进现行的模式和方法,以适应社会主义市场经济发展的客观要求。现行的事业单位人才激励机制,留住事业单位的各类人才,是组织体制改革的重要一环,在组织管理中有着举足轻重的地位,也是事业单位实现单位目标的重要保证,适应市场竞争的客观要求,提高人才素质的重要措施。7056
研究现状
我国事业单位人才激励机制问题的研究,源于国家经济类型的转变,伴随着事业单位改革而生。随着社会主义市场经济体制的建立和事业单位分类改革的进行,传统的计划经济模式下的管理制度已不能适应现阶段事业单位发展的需要,国内一批专家学者借鉴国外公共组织人才激励机制的研究成果,开始对我国事业单位特别是公益服务类事业单位人才激励机制的研究,他们的研究成果主要集中在以下几个方面:
(1)、在理论创新上,同步激励理论、全面激励理论是重要的理论成果。同步激励理论是华东师范大学心理学教授俞文钊经过大量调查研究而提出的。其主要观点是,在我国社会主义初级阶段的条件下,只有将物质激励和精神激励有机结合、同步实施,才能取得最大的激励效果。同步激励理论包含了对事业单位人才激励的研究,例如研究了不同组织职工的需要结构,结合企业单位职工的首要需要是金钱,事业单位职工自我实现的需要居于首位,但金钱需要的等级低位也不低。全面激励理论是华东师范大学熊川武教授在吸收有关激励理论有点的基础上提出的,其基本观点是,在一个激励系统中,激励至少包括三个要素:一是人,即激励的主体和客体;二是时空,即激励过程与相应环境;三是方式和内容。如何处理好这些因素的关系,涉及到有全员激励、全过程激励和全要素激励组成的“全面激励”问题。全面激励理论四队事业单位管理激励的探索,比较全面的、系统的论述了组织管理中的激励问题。
(2)、在理论运用上,多文视角的研究成果主要有:
第一是模式研究的视角。鲍芳修的《公共部门的人才激励机制探析》探讨了公共部门人才激励机制的特殊性,并结合实际对人才激励机制模式进行了构建。于立东、王晓晖《基于不同人性假设的人才激励机制设计》对人性假设与管理理论之间的对应关系进行了系统分析,认为人才激励机制设计同样应以人性假设为基础,管理者在激励机制的选着上应因人而异、因事而异,不能千篇一律,就如同权变理论。韩宝元、向洪的《事业单位工资福利激励机制研究》提出了人才激励机制应由人本激励、知本激励、资本激励三种模式共同构建。这些研究都是借鉴需要层次理论、高成就需要理论、“双因素”理论、期望理论、综合激励理论等制定有针对性的激励机制和措施。
第二是激励主体和客体的视角,于祯山的《关于人才激励机制问题的深层思考》提出了建立事业单位对人才管理的新秩序。苏国梁的《人才激励机制建设的十个方面》、吴德贵的《人才激励九大机制》等,结合事业单位特点,提出了全员激励、人才激励、个体激励与组织激励等激励机制观点。
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