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太阳能光电转换技术研究与开发具有领先地位的主要是德、日、美等发达国家。从1995年以后，太阳能光电转换器件（太阳电池）产业一直保持高速发展，主要是德国和日本两国在光伏利用发面采取了一系列的措施，通过政策的推进达到了很好的效果。2004年世界电池生产总量1256MW。而日本占了将近一半的产量，欧洲占了1/3[5]。7261
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从现有的发展来看，硅材料太阳电池在10年以至更长的时间里主导地位不会改变。因此，晶体硅太阳电池应当在我国得到重点发展。一些关于硅材料太阳电池。特别是晶体硅太阳电池已经很成熟无需继续研究的观点应该改变，事实上，包括多晶硅、单晶硅太阳电池，不管是从结构上还是生产工艺上，都在不断改进。从发展趋势来看，晶体硅太阳电池向超薄硅片和高效率两个方向发展在逐渐加快。
西方发达国家充分重视到化石能源的短缺和由此带来的环境污染对世界经济发展所带来的压力，都在大力开发洁净的可再生能源。太阳能由于具有独特的优势也是发展的重要的可再生资源之一。在太阳能光伏利用发面，发达国家以屋顶计划和并网发电为基本推广形式，这对太阳能光伏市场化十分奏效。下面是列举的一些国家比较有代表性的光伏发展项目：
—1990年德国首先提出1000屋顶计划；
—1997年6月，美国总统克林顿宣布百万太阳能屋顶计划，计划在2010年以前，在100万座建筑物上安装太阳能光伏与光热系统，如此将实现CO2 排放量减少300t/年；
—1997年12月，印度政府宣布2002年要在全国推广150万套太阳能屋顶；
—1998年德国提出10万太阳能屋顶计划，世界最大的屋顶光伏系统安装在新慕尼黑贸易展览中心，共1MW，与20KW电网相连，每年发电100万KW.h，足够340户德国家庭使用；
—2000年悉尼成功举办奥运会，共在悉尼运动员村安装了665套1KW的屋顶光伏系统，为世界最大的光伏住宅下区；
—200年意大利实施“全国太阳能屋顶计划”。计划到2002年将安装光伏组件50MW；
—蒙古1万屋顶计划，到2005年安装5MW，2010年安装10MW；
—日本“阳光计划”、南韩、印度马来西亚等也有类似的计划实施。
在这些国家发展计划中，德国和日本进行的最为成功。德国2003年圆满完成10万屋顶计划，2003年又公布可再生能促进法，由此引发了德国光伏发展的新一轮高峰期。2004年德国发电总量达到601TW.h，而可再生能发电占9.3%[6]。
我国从上个世纪80年代起就进行太阳电池的开发生产，国家也在西部无电地区大力推广了离网光伏系统的应用，其中光明工程和乡乡通等工程的实施，为我国光伏产业的发展和光伏技术的提高起到了积极的作用[7]。从2003年起，我国太阳电池产业增长加快，估计在近期还会有新的企业出现，我国太阳电池工业正进入了一个快速发展的阶段[8]。
总体来看，我国的光伏产业还处于初级阶段。与德国、日本等发达国家相比，我国在光伏产业发展方面还存在许多问题，根据我们多年的观察和分析，主要有以下十大问题：
—没有一个在新能源和可再生能源方面统一决策、管理和协调的国家级机构；
—研究力量薄弱、分散，实验条件差，没有形成权威、高水平的一个国家级研究机构；
—在太阳能产业发展和推广利用方面缺乏相关政策和具体措施；
—没有长远发展战略、年度发展计划和确定目标；
—太阳能领域高水平科研人才和工程技术人才严重缺乏；
—太阳能利用基础理论，特别是光伏物理学科发展薄弱；