⑵基调分析,节目基调反映了整个节目的倾向,通过统计,可以从中得知《聚焦三农》为政府唱赞歌多还是为农民鼓与呼多。本研究将基调分为以下类目:①正面(满意);②中性;③负面(不满意)。    
⑶问题呈现方式,新闻媒体对问题的呈现方式,在很大程度上反映其立场和态度。本研究将从所有负面问题中,将问题呈现方式分为以下类目:①问题已解决;②问题未解决。
    ⑷评述形式,通过对评述形式的分析,可以反映出《聚焦三农》主要重视哪方面的意见,本研究为这一变量建立以下类目:①主持人评述;②行政主管评述;③专家评述;④采访现场群众评述;⑤当事人自我评述。
    ⑸农民角色呈现,对农民角色分析能反映出节目对农民形象的塑造,进而反映出节目对农民的认可度。本研究将农民角色分为以下类目:①农民角色具体;②农民角色模糊;③无农民角色呈现。其次,农民的角色分为①传统农民;②个体户;③农民工(包括手工艺人等);④农村儿童及妇女。
⑹舆论监督力度,通过分析《聚焦三农》舆论监督节目数量的多寡,以及监督的对象,可以初步看出该节目的舆论监督力度。
三、研究发现与分析
    1.主题内容分析
表1-1   主题内容分析
节目主题    频数    百分比
乱收费、乱执法    21    22%
土地流转、征地拆迁    13    14%
低保、医保、农业保险等    13    14%
制假售假(食品、农药、种子、化肥等)    11    12%
防骗宣传    9    9%
农村社会治安    8    8%
政策解读或法治批评    8    8%
农村环境污染    6    7%
揭露腐败    3    3%
面子工程    3    3%
总计    95    100%

表1-1显示,有关乱收费、乱执法的主题所占比重最大,为22%。其中,对有关部门无视法律,权大于法的报道最为频繁。比较突出的是农村公路三乱问题,从2014年7月7日开始连续5期报道路政部门为了多盈利而采取包月票、不卸货直接罚款甚至乱开单子罚款的现象。其次,有关部门钻法律的空子,巧立名目对农民罚款的报道也不在少数。比较典型的例子是2014年12月10日《都是漏斗惹的祸》中,车辆要将粮食送到传输台上,就必须有漏斗装置,而国内目前又没有运输粮食的专用车辆。因此,运粮车只能改装,加装漏斗装置。辽宁省大庆市运输管理部门于是专门检查运粮车车底是否有漏斗,予以罚款,罚款理由是擅自改装车辆属违法行为。当记者向大庆市交通局寻求法律解释时,负责人表示,只要改装车对路面车辆没有造成不良影响就不应予以罚款,并且该负责人将该责任推卸给基层民警,表示基层民警由于业务能力不熟才出现这种状况。
其次,有关土地流转、征地拆迁和低保、医保、农业保险等所占比重也较大,均为13%。
由于我国经济快速发展,各方面工程建设步伐加快,需要将不少农业用地转为工业或商业用地,在此过程中出现很多征地问题。其中,征地补偿款不到位的报道位较为频繁,2014年10月15日《我的征地补偿款谁做主》,湖北监利征地建高速,但是三年过去了征地补偿款也没到位。同时,盲目征地造成土地资源极大浪费的现象也很严重,湖北监利县三年内要建高速结果没建成,2014年6月25日《数万亩耕地为何抛荒》,湖北武汉四个农场在没有办理农用地专用审批的情况下,征用数万亩农田,结果工程没有上马,土地全部被闲置。征地中甚至造成流血冲突等恶性暴力事件,2014年6月30日《恶意喷人为哪般》,农民因为征地上访,被不明警用催泪喷射器袭击,造成两人重伤。
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