3 调查结果与分析 5

3。1调查对象的基本情况 5

3。2对医药回扣现状的认知 6

3。2。1对医药回扣现象是否存在的认知 6

3。2。2对医药回扣比例和原因的认知 7

3。2。3对医药回扣法律、监管、公众监督问题的认知 7

3。3对医药回扣的态度和行为 8

3。3。1对医药回扣是否合理的态度 8

3。3。2对医药回扣源-于,优W尔Y论L文.网wwW.youeRw.com 原文+QQ75201,8766的接受程度 9

3。3。3发现医生收受回扣会采取的行动 9

3。4分析与讨论 10

3。4。1对医药回扣现状的认知分析 10

3。4。2对医药回扣的态度和行为分析 10

3。4。3对医药回扣的治理建议分析 11

4。案例分析—央视2016年年底曝光的医药回扣事件 11

4。1报道详情 11

4。2监管部门回应 12

4。3医院调查核实及初步处理情况 13

4。3。1华山医院核实处理情况 13

4。3。2湘雅二院核实处理情况 14

4。4事件产生的影响 14

4。5医药回扣行为及其治理问题分析 14

4。5。1医药回扣行为的违法性 14

4。5。2案例中医药回扣治理存在的问题 17

4。5。2。1监管和执法方面 17

4。5。2。2守法方面 17

4。5。2。3药品定价方面 17

4。5。3医药回扣治理存在的其它问题 17

4。5。3。1立法方面 18

4。5。3。2监管和执法方面 18

4。5。3。3公众监督方面 18

5 对策与建议 18

5。1完善立法，严格执法，促进守法 18

5。2加强监管，完善监管制度 19

5。3改革药品招标采购制度 19

5。4提高医生合法收入From~优E尔L论E文W网wWw.YoUeRw.com 加QQ7520.18766，完善公立医院补偿机制 19

5。5充分发挥公众监督的作用 19

参考文献 21

致谢 22

附录 23

1 引言

自2009年我国新医改政策施行以来，一系列关于遏制以药养医、药品回扣、药价虚高的措施得以实施，如“医药分家”、医院药房社会托管、药品招标与统一配送等利民措施。新医改在各方面获得了较好的成果，但“以药补医”问题解决效果不佳，药品回扣的问题仍然不容忽视。这种不正之风不但扰乱了医药市场的正常秩序，侵害了其他合法经营者的权益，更加重了患者的经济负担，使社会矛盾日益激化，影响我国医疗卫生事业的长远发展[1]。