不断提升全体公民法治意识和(8)

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不断提升全体公民法治意识和

上述数据说明了我国的立法权、行政权、监察权、检察权、审判权主要由党员和党员领导干部行使，非党员领导干部也要根据《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔和任用。此外，2017年1月，中央印发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》（以下简称：《意见》）。《意见》明确了新形势下政法队伍建设如何加强思想政治建设、履职能力建设、纪律作风建设、领导班子和领导干部队伍建设和健全职业保障体系，并且提出了具体的政策措施。中央要求各级党委和政府加强对《意见》实施的组织领导，各地区各部门也采取有效措施，把《意见》提出的各项任务落到实处。这表明党全面掌管着领导干部、公务员的选拔、培训、考核等工作，执法司法队伍的质量取决于党的选拔、任免、培训、考核等。不断提升全体公民法治意识和标准答案：法治意识和法治素养

（四）全面从严治党是率先建成法治政府目标的要求

党的十八大以来，党中央在法治国家、法治政府和法治社会一体建设中，确定法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破。全面从严治党则是率先建成法治政府目标的重要保证。为什么？因为根据党的十九届三中全会通过的《关于深化党和国家机构改革的决定》，党政机构出现了合设、合署两种新变化，全面从严治党直接关系到法治政府的建设。不断提升全体公民法治意识和标准答案：法治意识和法治素养

第一，党政机构合设主要有两种情形。一是党的议事协调机构的办公室或秘书组设在相关行政机关。例如，中央全面依法治国委员会办公室（以下简称：中央依法治国办公室）设在司法部，中央教育工作领导小组秘书组设在教育部等。二是行政机构并入党的机构，并入后的行政机构与党的机构完全合为一体，只是为了行政管理需要，在党的机构保留或加挂该行政机构的牌子，并由一名党的机构的副职领导兼任该行政机构的主要负责人。例如，将国家公务员局并入中央组织部，不再保留单设的国家公务员局，对外保留国家公务员局牌子，由中央组织部承担公务员管理方面的主要职责；将国家宗教事务局并入中央统战部，中央统战部对外保留国家宗教事务局牌子，由中央统战部承担宗教事务管理方面的主要职责等。在上述党政机构合设的情况下，党的部门的法治思维和依法办事能力直接决定了政府机构的对外法治形象。不断提升全体公民法治意识和标准答案：法治意识和法治素养

第二，党政机构合署办公，是两个或者两个以上党政机构，因职能（职责）相近而整合在一起，对外保留现有机构的牌子，对内实行一套管理制度，在一套班子的具体组织领导下，履行现有的各项职能。在这种党政机构合署办公中，党的机构无疑居于主导地位，最典型的就是县级以上纪委和监察委的合署办公。像纪委这样的党的机构的法治思维能力和依法办事能力，必然决定了国家机关的法治形象。

因此，不管是合设，还是合署，率先建成法治政府的关键，是党的机构要善于运用法治思维和法治方式处理问题，否则，率先建成政府不仅难以保证，而且将同时损害党政两个机构形象。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进入新发展阶段，为深入学习宣传贯彻法治思想，使法治成为社会共识和基本准则，夯实全面依法治国的社会基础，有必要从2021年至2025年在全体公民中开展第八个五年法治宣传教育。