1。 完善公众参与的法律基础文献综述

首先在从立法方面，要为公众参与设立法律保障机制，例如美国就对其做了原则性的规定，日本也设立了国民进行环保的责任，法国在法律中直接确立了公众参与环境保护原则。因此，在我国的环境法中，主要有两个部分是有公众参与的，一个是公众可以参与涉及环境利益的听证会，另一个是对环境非法行为的监督，并且这些规定散见在各种法律中，没有专门统一的法律。我国应该通过立法对公民享有的环境健康权、环境安宁权、环境参与权等多方面的环境权进行详细的统一的规定，强化公众参与的法律基础。

2。 加强对环境保护的教育

通过对各国环境保护立法可以看出，从立法的层面直观的让群众知道环境保护的重要性，加强对环境保护的宣传和教育，是提高环境意识的最直接的途径。日本将环境保护的正式教育和非正式教育结合，通过学校、媒体等多种方式宣传环境知识。近年来，我国民众环境保护的意识有所上升，公民已经开始逐渐要求自己的环境利益不受侵害，但与西方发达国家相比，仍然有些不足。我国应从不同的层面推进环保教育，为群众有效的参与到环保中来营造良好的环境。我国应该完善有关环境的相关立法，将环境教育贯穿于社会的各个方面。