(二)展会活动现场风险识别
展览风险的认识和区分,是对展览项目之中,那些有可能发生的各种风险分类并且进而分析,以明确风险的根源所在,确定可能的风险事件,并找出风险。展会现场风险区分主要有四类:
1、 展会特性风险
展会的要素包括:时间,地点,类型,大小等。也是这些原因,他们会导致展会出现风险等问题,展览会超出展览会限制的人数,那么展览会可能会引起拥挤、堵塞、踩踏等事件的发生;展览的类型不能吸引参展商和偏远地区的观众,因为交通不便,导致坐车时间太长或太短会导致展会效果大为减少。
2、 会展人员风险
展览人员是指参展商、组织者以及观众。展会主办方,主要包括主办人,保安人员等相关人员。他们的工作有没有做到位,自身的安全意识和心理素质是否足够强大,这也直接影响了展会是否能够成功举行。地位比较重的参展商有没有出席,来到现场的参展观众的人数等都将影响展会的效果。
3、 展会环境风险
包括展馆内的社会环境,自然环境。在紧急情况下,自然和社会因素如:火灾,洪水,瘟疫,地震,动乱,中断或取消展览,展览筹备工作无效,交通瘫痪造成延误,那么会展的投资就无法追回。
4、 展会技术风险
展馆内的设备和设施包括投影机,电脑,音响,同声传译,照明,网络接口,消防设备等。使用它们包含了很多的技术类型,信息可视化技术,多媒体技术,计算机技术,微电子技术等,这些技术如果任意地方出现失败,就可能会造成现场混乱,进而有出现踩踏事故的风险。
三、大型群众性活动踩踏事件原因解析
(一)人流聚集拥挤是引发踩踏事件的直接原因
人力聚集拥挤的表现形式通常情况下有以下几点,人口众多,活动空间小,人与人之间没有空闲的余地,人们的心理恐慌度互相影响等。有相关学者做出了一些调查显示,当一个地带的人口数量迅猛增加的时候,人们的移动速度就会急剧下降;当更多的人停留在某一个地方时候,就会导致拥挤现象或者人们的移动已经随着大流了。还有一些人做过这样的一个调查,当有六个人同时朝着某一固定的方向挤的时候,人们的腹部功能就会出现一系列的不适应症状,呼吸就会变的困难。在一平方米的范围内存在了八个人的时候,人们的行动就不会受到自身的控制。当一个人无法控制自己的手脚的时候,往往就会发生一些恐惧心理,从而严重影响他们的情绪,使他们感觉到威胁。这样的情况下,人体大脑本能的思维就是要想着赶紧的离开这个地方,就这样所用群体都开始变得混乱,从而使危险事情发生。在上海踩踏这个事故出现后,上海的相关警务人员在应对媒体时承认了对现场的一个预估工作没有准备好,需要承担责任。就在这一年,北京密云踩踏事故同样出现对人员数量的控制不准确导致事故发生的现象,本身预估的人数在三千两百人左右的,但是在活动的过程中出现了三五多人,这足足翻长了十倍多。所以说,对人员的控制方面的工作是首要工作,严格杜绝出现人口密集度超标的现象,这样是防止发生事故的一些第一要务。
(二)活动场所设计缺陷是诱发踩踏事件的客观原因
活动场地设备存在的问题缺陷通常是指场地的一些设施没有一个合格的标准,在建造的过程中偷工减料,没有达到国家规定的一个标准,同时在建造完成之后没有进行系统的测试与检查。一个地方的周围环境本身是不可能导致踩踏现象发生的,如果人们不能够处理好现场的环境的话,在应对突然发生的踩踏事故的时候就会加剧所产生的一些危害。据统计显示在一九八四年到二零零五年这二十年的时间里,我国发生的一些比较严重的恶劣的群众事故中,有将近百分之四十五都是由于建筑设计方面上存在很大的安全隐患导致的。针对建筑物而言,人们举行一定的活动的时候,人们聚集点比较多的地方基本都是在看台上,在一些通道以及楼梯段和活动场所的出入口地带,这也就使这些地方的危险系数增加的可能性会增长,发生的概率也就可能会变大。特别应该注意的是那些疏散人群的过道比较窄,安全通道以及出口遭遇拥挤封堵等也是导致事故产生的重要原因。