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3 国内外城市公共交通比较研究
城市公共交通快速发展的时代已经来临,但对于如何发展公共交通,特别是在发展中的城市里如何发展公共交通,目前还没有完全可供借鉴的经验。发达城市和地区在城市公共交通方面进行了许多有益的探索并取得了长足的进步和成功,然而,制度和社会环境的差异使得这些成功的范例离我们似乎又很远,基于此,本文试图通过比较研究的方法来探索一条在发展中国家如何发展城市公共交通的道路。
为了使比较研究具有可行性,研究选取了首尔市(汉城) 、新加坡、中国的香港和浦东新区这几个国际化大都市(地区) ,因为无论是从文化背景,还是城市规模结构方面它们都具有一些可比性,特别是前面3个城市作为发达城市的代表在公共交通方面都取得了相当的成功经验,而上海浦东新区作为发展中城市地区代表在公共交通方面无疑也是走在前面的,这种比较可以更具代表性地反映出发达城市与发展中城市在公共交通方面的差距,从而为发展中城市如何发展公共交通提供实质性的经验和启示。
3.1 城市公共交通背景现状比较
问题的关键往往在问题之外,对于城市公共交通发展而言也是如此。城市公共交通是伴随着城市的成长而发展起来的,因此,研究城市公共交通就不得不对城市的基本情况、道路设施、机动车量等等基本要素进行了解和把握。
表3-1 国内外城市公交背景现状比较
公交背景 首尔市 新加坡 香港 上海浦东新区
人口/万人 1040 418 660 267
面积/ km2 606 697 1099 535
人均GDP/ ＄ 10697 38023 25200 4000
人口密度 (人•km-2) 17162 5997 6005 4991
道路面积率/ % 22 12 4.47 8.74
道路里程/ km 4444 3165 1944 1669
道路网密度/ km•km-2 7.33 4.54 1.77 3.12
高峰时速度/ km•h-1 中心区:23
快速路:40 中心区:24
快速路:65 中心区:21
其他区:27 中心区:12
快速路:30
轨道线路里程/ km 290 128 87.7 ——
轨道站点数/个 386 74 50 ——
常规营运线路/条 419 200 600 213
公交客流/万人•d- 1870 507 1098 ——
机动车数/辆 2781591 711043 597398 340000
私家车数/辆 2100000 464444 385735 68000
私车拥有率/辆•人-1 0. 20 0. 11 0. 06 0. 03
常规公交车/辆 10088 12951 19976 3266
公交拥有率/辆•万人- 1 9. 7 16. 7 33. 3 12. 2
出租车/辆 70000 19384 18138 17000