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（二）国有企业人才管理的重要性
胡锦涛同志指出：“人才资源是第一资源”[2]，特别像中国这样人口居多的大国，管理好人才已经成为现今发展的当务之急。
人才管理是人力资源管理中的关键内容，是现代企业管理的一个重要的环节。在当今这个知识的时代，人才已经成为企业最重要的一部分，而一个企业有一套科学的人才管理模式，便占了很大的先机，科学的人才管理手段，不断能够留住企业内部优秀的人才，还能够因为其科学的管理，吸引更多的优秀人才为企业奋斗。针对每个人才的特性和潜能，不断地挖掘其潜质，发挥人才的积极作用，为企业做出更多的贡献。
我国的国有企业相对来说，处于国家的关键行业和重要领域，规模、体量也都较为庞大，是中国国民经济的支柱产业，履行着国家赋予的重大责任，保障着经济社会的稳步发展，其发展程度、发展效益，直接和国家整体经济状况密切相关，也和国有企业庞大的职工群体的生活息息相关。根据我国国有企业的现状来说，科学的人才的管理是国有企业发展和进步的必经之路。这就必须加强国有企业内部人才的管理，不断提高企业人才管理水平，这样才能保持住国有企业的应有地位，使得国有企业立于不败地位，保持住优势的地位。
二、国有企业人才管理现状及原因分析
国有企业目前的人才管理模式，和西方国家相对成熟的大型企业相比较来说，还处于初级阶段，还存在着许多的问题。我国国有企业的人才流失现象严重，企业留不住人，吸引不了人，也培养不好人。其中主要原因是因为我国国有企业自身的人才管理体制机制还不够完善，留人的环境氛围营造还不够充分。
（一）国有企业人才管理现状
自从中国加入WTO之后，全国市场对外开放，大量的外资企走进中国市场，同时也国外企业优秀人才管理模式和方法也引进到中国。在外资和现代企业对人才管理的不断熏陶下，现今我国的国有企业也制定了相应的管理制度并且得以实施。但是在实际的制度制定和措施实施的过程中，还是遇到了许多的问题，其合理性还有待加强，科学化水平还有待提高。主要表现为：
1. 人才队伍不稳定。中国市场对外开放，这不但意着国际贸易的对外开放，更加是人才资源全球化的一个象征。然而人才资源的全球化，对中国企业，特别是国有企业带来的不仅是先机，更加多的则是冲击。外国优秀的人才涌入中国市场，带来先进的管理经验和理念，促进了中国国有企业的发展，但是也给国有企业带来了危机。在相对平等的条件下，外资公司具有更加先进的人才管理制度和成熟的管理手段，这便成为吸引人才的无形优势。国有企业现在的人才管理制度，还处于企业和员工之间的不断磨合期，这种制度的可行性和合理性，虽然在不断地改善，但是，处于劣势地位的国有企业，人才的流失现象还是特别的严重。
有了比较就有了选择，在改革开放之前，据统计，我国国有企业的人才流失现象寥寥无几，而现今这个知识型的社会，人才为了更好地发展自己，则会选择离开。中国国有企业现今人才问题的一个明显现象就是：冗杂人员众多，但是核心人才缺失流失性很严重。江洪明《跳槽与反跳槽》一书中写道：“既为人员的冗余所苦，又为人员的匮乏所苦”，其推不出去的是自己不想要的人，而留不下的却是自己缺乏的人[3]。
S施工企业，是一家历史悠久、实力雄厚的国有企业，在国际市场具有一定的竞争力和影响力，但是在市场经济体制下，也面临着许多的外部竞争。施工建筑，是一个人力和智力集中的劳动密集型行业，再加上人力的地域性，本就是一个流动性的工作。然而，外资企业、私营企业的加入，再加上并不完善的人才管理机制，并且建筑人才越来越稀缺，给这家国有企业带来了冲击，导致了企业人才的大量流失[4]。