（二）现实意义 在科技发展如此迅速的今天，我们所处的世界已经成长为一个高度透明化的“地球村”。

互联网和各种实时通讯工具，使得各种信息的传播变得高速、繁杂且不可控。公众作为突发 环境事件的直接利害关系人，会因为此类事件的突发性以及相关信息的缺失或延误，产生恐

本 科 毕 业 论   文第 3 页 慌心理，丧失理性思考能力，从而做出一系列不理智、不利于社会和谐的行为。在这种情况 下，政府可以通过建立及时、主动、全面、透明的信息公开制度，让公民在突发环境事件到论文网

来时获知最新的全方面的准确的信息，来进行基本的灾难评估与自我救助；在灾难发生后， 了解最及时最真实的伤亡数据与政府在房屋、财政等方面的援助计划及具体实施情况，来监 督政府，保障自身权益。

1．2 国内外研究综述

1。2。1  国外研究综述

1。2。2国内研究综述

1。2。3研究论述

1．3研究的主要内容与方法

1。3。1研究的主要内容

本文选取了一个具有代表性的突发环境事件——4。11 兰州自来水苯超标事件，通过对此 事件的分析，探讨出我国政府对此问题进行信息公开时所暴露出的缺陷与不足，希望能够找 出使得政府在突发环境事件下信息公开不完善甚至无作为的原因。同时通过研究国外几个在 应急管理机制上取得重大成就的国家的政策法规，借鉴其优秀管理经验，并结合我国的实际 国情，找出一条通过信息公开就能有效降低甚至消除公民在突发灾难面前脆弱性的行之有效 的方案。

根据研究目的，主要的研究内容如下： 第一章绪论部分，主要介绍研究背景、研究意义以及国内外的相关研究综述。突发环境

事件的频发已经引起了很多国家的重视，而如何有效的预防、减少甚至消除此类事件，值得 我们的探讨。政府信息公开是实现电子政府、透明政府的一个重要举措，同时，也可通过对 突发环境事件进行及时、全面、准确的政府信息公开来达到缓减突发事件损失的所用。因此， 我们旨在通过对国内典型案例的分析，加之西方国家的经验总结，来找出一些完善我国政府 在突发环境事件下进行信息公开的制度建设的方法。

第二章相关概念和理论基础部分。首先对突发环境事件和政府信息公开两大概念进行一 些粗浅的界定，再从环境知情权理论、信息不对称理论、危机沟通理论出发，阐述完善政府 信息公开对于突发环境事件的应急管理的重要性。

第三章案例分析部分，通过对国内典型的突发环境事件——4。11 兰州自来水污染事件进 行回顾和分析，找出我国政府在对突发环境事件进行信息公开过程中所存在的不足。

第四章国外突发环境事件中政府信息公开的经验借鉴部分。主要对美国、日本和欧盟等

国家和地区从法律、机制等角度进行分析，总结出相关的可供我国学习的经验。 第五章对策研究部分，从观念、法律、机制建设三个角度进行分析，并取西方发达国家

在突发环境事件应急机制上的优点，结合本国特色，阐述完善突发环境事件下政府信息公开 体系建设的建议。

第六章结论部分，是对全文的总结概括。

1。3。2研究的主要方法

（一）文献研究法。主要通过收集国内外关于突发环境事件下政府信息公开方面的相关 理论，形成对研究对象的较全面认识，来厘清我国在此问题上的历史与现状。

（二）对比分析法。本文旨在探讨国外几个在应急管理机制与立法上取得明显成就的国 家的经验措施，对比分析出我国现行机制与这些国家的根本差别，从中找出可供我们参考借 鉴的可行的管理方式，以期我国政府能够在环境问题的信息公开上做出改变。